“说起灾民，我倒想知道你们对于灾民如何过冬的看法。”他故意扯开话题给几人一点考虑的时间，在这种近乎亡国的局面下他没有太多的时间进行内耗，所以在最开始他就要建立一个上下一心的集团。这样才能用最大的力量、最高的效率度过王国的危机。

对于这个问题安卡西最有发言权，她那小小的领地里收留了超过两千名难民。

最开始时还一切安好，但随着逃难而来的人越来越多领地就开始出现各种各样的问题，现在就连她也对灾民们能否熬过冬天抱有怀疑。

“陛下，我预计这个冬天将有超过七成的灾民会冻死在王都里。这还是您开展新政进行救济后的数字。即便您今天从贵族身上敲诈了一笔不菲的资金，但对于灾民这个无底洞而言依旧是九牛一毛。”

“我赞成安卡西伯爵的话，粮价在未来还会继续涨，那群贪婪的粮商绝不会放过这个机会。”

可杰洛特表现出来的神情像是根本不害怕般，反而还有说不出口的淡定“按照常规的救灾方法来看，死亡人数的确是在七成上下浮动。现在你们领地里的灾民是如何的？”

“为一口食物打架斗殴、欺辱霸凌、偷盗抢劫之事盛行，甚至因为我削减口粮的举动传出不好的流言。我不理解为什么我给了他们吃喝，给他们提供住处他们不感激我反倒还因为我削减口粮辱骂我，视我为仇寇。削减口粮的举动不过是想让我的粮仓坚持得久些，他们也能……”安卡西说到一半就不再开口了，对于这些事情她着实无语的很。

随着杰洛特目光的扫过，几乎所有人都微不可察的点头同意。

“和安卡西伯爵不同，在犯罪问题出现的最开始我就采取了高压措施，但效果也不怎么好。通常是仆人和骑士们离开后又恢复了往日穷凶极恶的样子，并且与安卡西伯爵不同我的领地里已经过数次削减口粮的举措，而灾民们看我的眼神也从最开始的尊敬，逐渐演变成漠视以及到现在的憎恶。”加西奥多颇为无奈的说着。

杰洛特明白这就是所谓的斗米恩升米仇，而这些也是建立在饥饿乃至生存的基础上，如果情况继续演变下去最坏的结果约莫是几人得用武力驱赶灾民，然后两者之间爆发一场新的冲突，一场无论如何都会导致两方彻底决裂的冲突。

而这场冲突也将预示着灾民将只剩下两条路可走，一条是在沉默中消亡也就是不择手段的活下去，至于会发生些什么历史上自然灾害时期就已经给出了所有答案；另一条就是在沉默中爆发，先前在别有用心之人的刻意引导下，灾民们将矛头直指这个上位仅仅三天的新王便是最好的证明。

有时候他们的愤怒只需要一个由头就能爆发，这也是杰洛特近几日不停用施粥等怀柔方式安抚灾民的重要原因。火药桶里的火药不能再继续增加也不能一次性的全部拿走，只能通过各种方式缓慢的削减。

“嗯，和我考察的结果差不多。城内贫民窟等灾民聚集地里也都是这种情况，甚至最近王都治安水平达到了历年最低。我相信他们的举动也让诸位对灾民是否值得拯救这个事画上了问号。”

“我想说的是常规救济方法只会加剧这种矛盾，如果我老老实实的按照以前的方式救济灾民，那么所有想要继续活下去的人会为了那三成名额大打出手，我的财政显然也无法支撑灾民那般庞大的消耗，所以我决定打破常规让灾民们自己养活自己。这是我的计划，几位可以看看。”

随着新王的手势，书记官为每个人发放了一张计划书，计划书上的词汇很新颖叫做以工代赈。威尔士忍不住对杰洛特投去好奇的目光，这是第几个新词了？以往以废柴闻名王都的新王为什么能冒出这么多奇妙的词语和不错的点子？

随着目光的快速扫视，众人脸上的轻视逐渐变成严肃到最后甚至不停的点头表示同意，他们也渐渐明白新王所说的让灾民自己养活自己的意思。

真要按照这个计划来办，王都灾民的死亡率甚至可能降低到一个很小很小的数字，甚至没有！联系到今天所签署的《奴隶解放宣言》，简直是在给所有底层人民一条活路，靠着王都内近十万人支持他说不定真有机会……

能在绝境当中想出这么一套组合拳，他真是个天才！

“看完之后觉得如何？”

“陛下，您如何让灾民还有奴隶支持……”安卡西刚想说如何让奴隶也支持杰洛特，但立马就想到了今天签署的那份宣言，原来新王废除奴隶制度的口号并非空穴来风“我觉得这个政策实施成功的概率很高，响应人数也会很多。”

但同样的《奴隶解放宣言》的发表也会激化他与贵族之间的矛盾。

“能活过冬天对于很多灾民而言本身就是一种奢望，更不要说他们甚至能在‘以工代赈’政策下赚到改善自己生活条件的钱币。”

拉尔夫也跟着点点头，抛弃掉贵族这个不稳定因素，这政策几乎能完美解决当前令人头痛的灾民问题，在民心的加持下国王自然能与贵族集团形成分庭抗礼之势。