陈庆处理完家事，匆匆忙忙赶回内务府。

有件事盘亘心间许多年，不趁着朝廷削减税赋的档口一并解决，实在遗憾得很。

大秦的在籍人口两千余万，逃籍的‘野人’却高达五百多万！

陈庆并没有统计过具体数据，但是连京畿附近的山野中都散布着大大小小的野人聚落，想来估测的差距不会太大。

税赋太重、徭役频繁，百姓逼不得已逃入荒野中。

下场当然不会如桃花源记中形容的那样美好。

人类能够战胜严酷的自然环境，靠的是群策群力，以及各式各样的工具。

山里什么都缺，私下购买生活必需品的时候，总免不了被奸商狠狠盘剥一道。

哪怕吃了亏受了委屈，也只能打落牙齿往肚里咽。

还要小心对方黑吃黑，将其扭送衙门领赏。

生活条件如此艰难，逃籍者仍然源源不绝，可想而知重赋、重役给百姓带来的压力。

“田师兄，新钱做出多少来了？”

“金币的样品制好了没有？”

“本官要给百姓发钱啦！”

陈庆远远地看到田舟的身影，朝着他挥手呼喊。

——

八月末。

太子妃腹中的胎儿已经五月有余，宫中太医一致诊断怀的是男胎。

始皇帝大喜，兴奋得一整天都神采飞扬。

扶苏筹备多时，趁着早朝时提议江山有继，当与万民同乐。

为贺皇家喜添麟儿，削口赋、降盐铁之税。

免役三天，刑徒罪减一等。

赦免逃户，补足差额后即可免罪。

他的提议有点多，满朝文武议论纷纷，却不想在大喜的关头给始皇帝添堵。

嬴政短暂地犹豫了下，颔首准许。

或许终其一生都无法勘定两仪，囊括四海。

当皇家的后人一定可以！

“殿下，你若真心为百姓好，不如努努力多生几个孩子。”

“这不比你每日里东奔西走、费心劳力要简单多了？”

“微臣也能跟着沾点光，省些手脚，你看我这累得额头都冒汗了。”

初见雏形的银行大楼下，耀眼的鎏金招牌已经挂了起来。

光彩夺目的玻璃墙五彩缤纷，富丽堂皇。

它巍峨耸立，与周围灰扑扑的青砖灰瓦形成了巨大的视觉色差，仿佛天外来物一般深深地扎根于大地。

陈庆站在木质岗亭前，伸手推了推高及胸口的栏杆，测试其坚固程度。

“先生这是要兑换钱币？”

扶苏刚下了朝就急匆匆跑来报喜，没想到对方居然在这里，转了好大一个圈子才找到他。

“对呀。”

“章程微臣拟定出来了，殿下看看还有什么要修补删改的地方。”

陈庆指着岗亭上张贴的公告。

扶苏迈步走到近前，细细打量起来。

“不收火耗？”

“先生果然仁善厚道。”

只匆匆浏览了前两行，他就忍不住夸赞起来。

“不过铜钱熔炼翻新，总免不了有所损耗。”

“积少成多，也不是小数目。”

扶苏现在心慌得很。

始皇帝爽快地答应了他的所有提议，但后果如何还不好说。

万一将来朝廷税赋不足，江山生变，他可就成了嬴姓赵氏最大的罪人。

在这个节骨眼上，陈庆还要减免兑换新钱的火耗，朝廷的开支必然进一步增加。

最后能顶得住吗？

“你先别着急，继续往下看。”

陈庆泰然自若地说。

“哦。”

扶苏轻轻点头，目光飞快地扫视着公告。

“以口赋定兑换钱数？”

“每缴纳一年口赋，可换百钱？”

“爵位每级可兑万钱？官职以高低论，最低兑换千钱起。”

“先生，其中有何奥妙？”

“请赐教。”

他疑惑不解，搞不懂为什么要定下如此多的规矩。

陈庆负手微笑：“殿下，皇家银行减免新钱兑换火耗，乃是让利民众之举。”

“何为民？”

“可不是那逃入山中，不缴税赋的野人呀！”