“陛下什么时候开始对朝贡之事如此上心了？？”

冯敬有些狐疑的看着面前的陛下。

他总觉得，陛下似乎别有企图。

就在今日，陛下忽然将自己叫来，然后开始了询问。

“冯公啊，朕这次叫您前来，也没有别的目的，就是想要问问，这行人军操练的如何啊？”

“陛下，各方面都已经操练完成，目前正遍布在塞外，施行庙堂的命令，调查各地的情况，颇有成效。”

“匈奴远离之后，草原有诸多胡人争斗，却不敢冒犯大汉，行人军正在他们之中执行各种命令，也算是练练手，目前看来，他们操练的还是不错的，成功的概率是非常高的....可是陛下忽然询问这个做什么？”

“没什么啊，朕就是想问一下，若是让这些行人军前往很遥远的地方，让他们负责威逼恐吓，然后押解着粮食到石头城，再带回来，你觉得他们能做到嘛？”

冯敬大惊失色，“陛下是准备派他们去强迫外邦献粮嘛？万万不可啊，陛下，如今大汉兴农，东北战事刚刚结束，您这....”

“没有，没有，朕就是随意问问，您不必如此紧张。”

“对了，您说这身毒诸国，最近怎么都不派遣使臣了呢？朕听闻匈奴人攻打夏国，夏国越来越顶不住了，您说如果大汉可以帮助他们减缓匈奴人的攻势，夏国愿不愿意用粮食来补偿呢？”

“陛下就是想要逼迫大夏献粟吧？！万万不可啊！陛下，大夏距离大汉实在是太远了，这些粮食还没有运到呢，就得被运输粮食的士卒给吃完，您这么做，简直是没有任何好处的啊....”

“哦，朕明白了，您说，若是让他们派遣人手来护送粮食到石头城，是不是就能节省很多口粮呢？”

冯敬抿了抿嘴，不知该如何回答。

“哎呀，您不必如此紧张，朕不过是问问而已，完全没有这样的想法，您说，若是行人军去匈奴那里，逼迫他们缴纳粮食，否则就要前后夹击，他们愿不愿意拿出粮食给大汉呢？”

“陛下....”

冯敬的声音都有些发抖。

身毒实在是太远了，若是在这里发动了一场战事，那消耗是大汉也扛不住的，五六万士卒在那里征战，庙堂往那边运输的粮食就能达到四五千万石左右，不知有多少会浪费在道路上，国库压根就扛不住这样规模的消耗。

攻打朝鲜那边，尚且可以让燕国负责粮草，可攻打身毒，让谁出？河西？北庭？西庭？他们哪个能承担得起北军所耗费的粮草啊。

西边这些国家里，最强盛的也就是河西了，可河西连自己的士卒都养不活，至于北庭和西庭，那就一言难尽了。

刘长再次安抚着面前的冯敬，询问道：“你说，朕若是跟身毒通商，用大汉淘汰下来的军械，乃至纸张，布帛，陶瓷等等，来换取粮食等物资，跟各方都做生意，不断的挑起他们的战斗...您觉得如何啊？”

“陛下，我大汉是仁义之邦啊，岂能挑起无端之战事，若是他国征战，我们应当阻止才对，岂能而已挑拨？！”

“咳咳，朕只是问问您而已，朕怎么会做这样的事情呢？”

“我听闻那边的人特别多，很多都不被他们当作是人，认定是不可接触者，当作奴隶来对待，你说大汉的纸张能换取多少这样的人啊？”

冯敬已经绝望了。

“臣知道陛下想要做什么了，陛下是准备让淮阴侯领军去恐吓身毒诸国，然后派遣行人军前往，对他们进行威逼利诱，挑起他们的矛盾，以获得大汉支持为由，强迫他们献粮，还要他们自己护送到石头城！”

“然后从石头城往他们那里贩卖军械，纸张等物，大发战争之财，换取大量的粮食，奴隶....”

刘长大惊失色，“朕以为您是国内的道德君子，您怎么能提出这样的想法呢？？”

“朕会好好考虑的，禄！送客！

”

冯敬走出皇宫的时候，情不自禁的抬起头来，看向了天空，那一刻，仿佛周昌陈平等大臣俯身，他不是一个人在感慨，这么大的黑锅咣一下就扣在了他的脑门上，大汉以忠孝治国，明面上是要脸的。

秦国攻打他人，口号就是杀了这里的人，抢占这里的土地。

可大汉不同，大汉哪怕是在外出讨伐蛮夷的时候，都会说自己是去教化的，处处都要标榜自己的仁义，实际上，大汉不只是这么说，在做法上也是相对要文明一点的。

大汉在历史上专门设立了护羌校尉，护乌桓校尉等职务，负责与这些蛮夷打交道，能不杀就不杀，能教化就教化，比起司马家用蛮夷骑兵还要吞俸禄的做法，这已经是很当人了。

汉朝也有很多的蛮夷骑兵，包括霍去病，卫青他们麾下也有，一直到汉末，讨伐起义军的时候，都有胡人骑兵充当重要角色，汉朝对他们还是很好的，立下军功也给爵位，不拖欠工资。

到了司马家的时候....爵位？？工资？？世家大族连中原百姓都不当人看，还会拿你的蛮夷骑兵当人看？？结果胡人叛乱，世家大族倒是跑的很快，直接跑到了南方继续当自己的大族，最后受苦的还是那些底层百姓。

冯敬几乎都能想到，当陛下公布这个诏令，顺便说这是典客冯敬之言后，朝中大臣能气到什么地步，自己这下可就要接替周相，成为朝中第一奸贼了。

........

“我给阿父的奏章，已经有了回信了，竟然不许？！”

刘安坐在上位，皱着眉头。

他的几位舍人，属官们分别站在他的前方，俨然已经有了小庙堂的意味了，刘安板着脸，认真的说道：“我唐国的月氏人众多，这些人都是在放牧，并不事农桑...”

刘安这次的奏章，并非是以太子的身份，而是以唐王的身份。

刘安的属官舍人们在商谈之后，认为唐国的农业其实还有发展的空间，如今唐国的人口很多，而不少的肥沃的土地都是牧区，当初那些投奔了唐国的月氏等部落在这里放牧。

唐国的人口已经很多了，也出现了余丁的问题，为什么不开发这些牧区来成为农耕地呢？

于是乎，刘安上奏，希望能开牧地为耕地。

只是，刘长并没有答应他。

冯唐认真的说道：“当初陛下担任唐王的时候，这些月氏人就来帮助他了，当今太仆都是月氏出身，陛下对他们宠爱，当然也是不愿意引起唐国内的动荡，故而如此，这也是可以理解的。”

“不过，唐国肥沃的土地本来就不多，近来人口却越来越多，若是不能解决耕地问题，那就要出大事，陛下准备将九原和朔方分封给公子赐和公子良，不若，我们就将月氏之民迁徙到这两个地方去...”

毛长摇着头，“不可，两位公子都是殿下之血亲，那里的耕地更少，若是将这里的耕地变成牧地了，未免有欺弟之意，陛下定然大怒。”

“如今匈奴退却，不妨在塞外设立牧区，让月氏人在这里放牧，我们就可以安心开垦国内的耕地了....”

听着众人的劝谏，刘安下意识的抚摸着下巴，这神色与刘长居然是一模一样的。

舍人之中，剧孟左右张望着，看起来有些心不在焉。

刘安不由得看向了他，“剧孟，你有什么话要说吗？”

剧孟咧嘴笑了起来，“殿下，臣粗鄙之人，哪里懂得什么治国的道理呢？”

“无碍，你说便是，赦你无罪。”

剧孟这才说道：“臣愚笨，可是臣也知道，陛下不愿意让您迁徙月氏人，是因为陛下长期都在鼓励月氏人与当地人通婚，想要将月氏人完全变成汉人...”

“这已经成功了大半，您就急着要将他们赶出唐国，甚至想要赶出大汉去，陛下哪里会同意呢？”

“唐国最主要的问题不是月氏人，而是国内肥沃的耕地不足，既然国内肥沃的耕地不足，我们为什么不干脆出兵攻占塞外那些肥沃的土地，直接让余丁来开发呢？？折腾国内的百姓算什么本事，要折腾就出去折腾啊！”

刘安轻笑了起来。

毛长却急忙提醒道：“殿下，百姓多疲惫，哪里还有什么精力来在塞外修建城池，道路，开耕地呢？这都需要大量的人力，不是轻易就能完成的，这样的害民之举，怕是不可为。”