钟耀派人向百姓宣告平安的消息，以图安抚百姓。

在李雍的大军向秦国京师进发时，李雍派出了一员使者。让他去劝降秦国，希望能减少兵戈。

钟耀接见完李雍的使者，便紧急召开朝会，与众大臣商议。

丞相杨翼依旧抢先发言：“陛下，如今齐军即将兵临城下，依臣之见，不如降齐。如此，可保陛下与一城百姓安宁。”

“不可！陛下，如今城内还有数万可战之兵，何苦抛弃社稷，沦为他人臣子！”

钟耀一看，是兵部尚书方承。

“方大人岂可因血气之勇，而使满城百姓遭殃！”杨翼愤怒的谴责方承。

方承举起笏板，边打向杨翼边说：“懦夫！在齐军破城前，我先打死你这个没骨气的软脚狗！”

其他大臣纷纷拉住方承，并劝说道：“方大人，何必如此君前失仪。”

“都闹什么！还嫌不够乱吗？”钟耀看着混乱的朝堂，怒骂道。

方承连忙向钟耀下跪说：“臣死罪！”

其他大臣也跟着下跪说：“臣等死罪！”

“如今齐军片刻即到，国家已经有累卵之危。难道众卿没有什么计策吗？”

众大臣皆不言，如今局面，秦国唯一支能作战的军队还被拖在翰同城。而信招募的军队又被歼灭，哪有什么力量再继续抵挡李雍的军队。

虽然傅损带了三万人回来，可京师太大，如何抵御李雍的虎狼之师。

眼见众大臣不说话，钟耀就对方承说：“方爱卿，你说不投降，可是有什么退敌良策吗？”

“陛下，臣以为，只有守城一战。君臣共赴国难，其他，别无长策。”

钟耀沉默了，他知道，他的国家已经完了。

“朕意已决，向齐军投降！”

大臣们听了钟耀的话，都开始垂泪。

方承默然不言，既然秦国社稷已终，那就由他去吧。

决议已定，钟耀开始准备投降的事宜，他先命房灌，将皇帝的玺绶和投降书送往李雍处请求投降。

然后让大臣清点府库和人口图册，等待李雍前来接收。

李雍在军营亲自接见了房灌，将他带来的皇帝的玺绶和投降书，仔细查看。见无误后，才与房灌交谈。

“还请丞相垂怜秦国百姓，如此，我代百姓叩谢丞相。”

李雍急忙扶起要下跪的房灌说：“我来这里，正是要让秦国百姓过上好日子。又何必劳烦你来下跪。”