白风为玉龙鼓掌：“好，非常好，你这想法，我自己都没有想到。”

白玉龙自然会认为父亲这是在众人面前给自己表现的机会，他连未来几百年的发展情况都能推断出来，怎么会没有办法解决现在的这个问题呢，“士农工商”还是父亲的想法，自己只不过是借用改动了一下，所以他并没有因为白风的夸赞而自满。

底下的众官员们，也觉得这是一个很不错的办法，但是细想过来，好像又和以前的自由民，相差不是太大。

白风也明确的抓住了这一点，既然儿子想展示自己，就让他发挥吧，自己只需要给他一点引导就足够了。

于是白风便说出了一些更细节的东西：“玉龙，既然你想到了这个方案，那你也应该知道，你说的这个‘佃’，其实和自由民没有本质的差别，你是要怎么去解决呢，我并没有打算让华夏多加一个阶级。”

长乐自然是有了腹案的，他很自如的回答到：“父亲，我想的这个‘佃’，并不是一个新的阶级，他叫做‘佃户’，可以务工，也可以务农，他们本质上，还是属于国民，但是没有现在国民的这一切待遇，他们想要过上和现在的国民一样的生活，那他们同样也要付出多年的努力才行，不过他们很难追赶上现在咱们国民的生活水平。”

此话一出，下面的官员们才算是真正的信服了，开始自发的为白玉龙鼓起掌来，白玉龙听着这掌声，脸色一红，但也把自己的背挺的更直了。

白风等着掌声停下，然后用自己的想法补充到：“好了，这些新来的人，就按照长乐的说法来吧，给他们一个集中居住的地方，现在冬天没多少活可干，像运柴运煤这些杂活，就交给他们吧，不过活都是需要竞争的，谁抢到就是谁的，他们干活了，就发粮食，不愿意干活的，随便给些吃的，不让他们饿死就行了，咱们要在这个冬天，就让他们产生差距，让他们知道，在华夏，你不努力，只会越来越难过，越来越穷，好日子，是奋斗出来的！

对了，以后他们啊，是可以自行去交易土地和房屋的，现在咱们的领土很大了，可是没有开发的地方实在是太多了，给他们耕种和居住的土地，不缺。房子他们要建，自己买地，自己买砖买材料，哪怕是雇人去建都没问题。

等他们以后把差距拉开了，没地没房的，就叫‘流氓’，没地有房的，就叫‘流’，有地没房的，就叫‘氓’，逐渐让他们感受到身份的差距。”

至此，大家以为一套完整的，针对新加入的群体的政策就算是制定完成了，以后所有的新来的人都会按照这个政策执行，白玉龙也为自己父亲能够随意的讲出这么厉害的政策而震惊，也就是现在，他才明白父亲以前突然冒出的“流氓”是啥意思了。

不过，白风立马就接上上面的话茬继续讲：“但是，这政策是针对这次来的俘虏们的，以后我们还会有更多的人口加入，而且是不同的方式加入的，难道让他们都用这个政策吗？我认为是不行的，因为到时候会导致阶级的结构不平衡，出现各种问题，最后就会有人不满，我可不想让华夏出现和燧人氏那样严重的阶级矛盾。”

众官员们不解：“这么好的政策，怎么会有问题呢，他们只要能够吃饱，就怕是做梦都能笑醒了吧。”

白风笑笑到：“你们不懂人性，不患寡而患不均，有些人没有付出足够多的劳动，却看到同样身份的人过的比他好，他不会想着是自己不够努力，而是会觉得咱们的政策不够好，所以，我要一开始就打消他们的这个念头。”

白风让尚书部的人开始记录，然后直接把自己的方案说了出来：“首先，就是像这一次的这种俘虏啊，战败来的，视情节严重程度来看，服从性好，立马投降，不抵抗或者抵抗小的，就沿用刚刚的政策。

要是抵抗厉害，对咱们造成的伤亡很大，而且服从性差的，就去当奴隶，除了特殊的一些人之外，其他的可以享受奴隶晋升政策，他们的下一阶级就是‘佃户’。

第二，就是主动加入华夏的，没有经过战争的，有功劳的，可以给予正常国民待遇，或者在佃户的基础上，进行奖励，让他成为流或者氓，其他人，就是佃户，不过他们整个集体，可以享受一些粮食或者其他方面的补贴，让他们更早的转换身份。

第三，就是买卖进来的，咱们买的时候，是奴隶，他们来了，依旧是奴隶，奴隶晋升政策，可以享受。

最后，也是最重要的一点，华夏发展至今，我认为，可以全面放开开荒了，不论城内城外的，除了在咱们的政策开垦或者建设计划中的，其他的所有国民，可以自行开垦，而且开垦出来的这些土地，不光是不多收赋税，而且要减少甚至免去几年的税。”

尚书部的人疯狂的在写，而且是几个人在配合着写，因为白风的讲话连贯没停顿，甚至语速有些快，他们的抄写速度跟不上，只能一个人抄，几人记，一人记一句或者几句，保证不会有缺漏。

白风刚讲到这里，户部的人就举手，表示自己有意见要提，白风抬手让他说。

要讲话的，是一个户部新加入的年轻人，干了一年多，现在才逐渐的进入户部的中高层，这种大型的会议，也是他第一次参加，白风对他的印象几乎没有。

那年轻人很疑惑的问：“王，荒地是国家的土地，咱们不收取任何的东西，让他们随意开垦，已经是足够好了，应该要增加税收，这样才能减少政府的损失，为什么不增加，还要减少呢？”

巫的脸色微微变了一下，他知道原因，所以自然不会去问这种问题，但是这个年轻人居然没有想到，看来回去之后，得让他多锻炼锻炼了，不然别的部门还以为户部就这水平呢。