“什么意思？”李隆基说道，“他们有自己的户籍，而且全部都记录在官府中，如何需要别的证明？”

常安笑了笑，说道：“但是百姓身上没有随身携带可以证明身份的东西，出行还需要道官府开文书，不开文书的话，那么去别的州县时，岂不是很容易被认为是流民呢？”

“所以臣的想法是，在土地公有的基础上，让每个大唐的子民都在官府登记，若是不登记那就没法领取土地份额，若是这些人私自开垦田地且无身份证明，那就将他们收押，土地回收国库。”

“然后去除掉通关文牒，每位百姓若是要出城入城，就必须出示自己的身份证明，否则一律不得出城入城。同时只要是跨过府县的船只之类，都需要身份证明方可上船。”

李隆基此时就喊道：“户部尚书可在？”

“臣在。”户部尚书此时出列。

“你来看看，定康侯此法是否可行。”统计人口乃是户部的事情，若是户部觉得可行，那就直接可以施行了。

户部尚书此时就看向常安，问道：“定康侯，不知你所说的身份证明，如何登记呢？”

“若是寻常号召，未必会有百姓农户会来登记，所以在下的想法是，待到土地丈量完毕，并全部收回后便可开始实施此法。”

“并且实施的时候说，没有身份证明，则不可拿取自己本应有的土地。这样一来，土地没了，要土地就得登记，不登记没土地就要饿死。尚书大人，若您是百姓，您会怎么选呢？”

户部尚书稍稍思考了一番，然后又问道：“但是有些逃户会逃入山里，届时如何处置他们呢？”

“丈量全唐土地，全唐全唐。只要那些逃户不是逃出大唐境外，终有一天会查到他们所在的山头上去的。届时跟他们登记办理即可。”

“不办就没有土地，若是要非法占有，那就按照唐律拿下收押。”

户部尚书此时最后盘算了一番，然后说道：“陛下，臣认为，定康侯之法是可行的。但是臣认为此法有违先祖之政，臣恳请陛下三思。”