自从投奔陈昊一来，顾炎武为了锦衣卫第一军，可谓是殚精竭虑。

政务院院长不是那么好当的，他几乎是把所有的时间全都用在了政务院的工作上。

所以这次罕见的对陈昊的想法，提出反对意见，可见他心中的确是很困惑。

“顾院长，多虑了！”

陈昊亲自开口解释道：“民兵队伍中，除了中队保持13个脱产队员，再就是队长、副队长和指导员脱产。”

“这些人的总数加起来，远远低于守备部队被裁汰的人数！”

听到陈昊这么说，顾炎武才算是稍稍放松了下来。

可是紧接着，陈昊又给他来了一记重磅突袭。

“顾院长！除了民兵下乡镇，你的政务院，也要下乡村！”

“什么？不可能！绝对不可能！”

这一次，顾炎武直接喊了出来。

陈昊的方案，简直就是天方夜谭。

历朝历代，什么时候朝廷会把官员，任命到乡镇一级的。

别的不说，单单是财政负担，就不是朝廷承受的起的。

陈昊笑了笑。

“顾院长，难道你对收税的事儿，一点也不头疼吗？”

顾炎武一怔，随即苦笑起来。

别看现在锦衣卫第一军控制的地盘，老百姓人人有饭吃有衣穿，一片繁荣的景象。

可是背后的问题，也是很严重的。

现在的繁荣，一方面是锦衣卫第一军在战场上节节胜利带来的。

另一方面，靠的是陈昊大力鼓励商业，抽取商税勉力支撑。

当然，每次系统爆装的白银，陈昊也没藏着掖着，大部分都是支援给政务院了。

至于赋税这项原本应该是财政收入主要来源的项目，几乎没发挥什么作用。

因为根本收不上多少税！

行政院现在执行的，还是明朝旧有的赋税制度。

官绅不纳粮，老百姓为了不交税，直接把自己的田地投献给官绅。

看着好像锦衣卫第一军增加了大把的地盘，实际上赋税根本没增加多少。

这也是锦衣卫第一军空有大把地盘，却还需要去外地购买粮食的原因。