这个时代，有个约定俗成的规矩是皇权不下乡。

也就是说，乡一级的大小事务，都是由有秩、游徼按照乡元老议事会决议处理，乡三老监督。

由权力来说，乡元老会最大。

但元老会由多人组成，一旦出现分歧，那就由乡三老裁决。

从个人地位看，乡三老最高。相当于后世的书记。

其次是有秩，相当于乡长。

游徼相当于治保主任兼民兵连长。

乡三老由县令任命，一般是乡里最大家族族长。

有秩和游徼由乡元老会推荐，由乡三老上报县令确认。

过去的古桑里，即现在的古桑乡，一直都是顾家为最大家族。

所以，乡三老理应是顾家家主，顾云章。

萧西风五人随孙延安离开前，萧庆担任古桑乡有秩，孙有运是游徼。

五人走后，萧家长房老二萧作桦担任有秩，孙家推出孙建笠担任游徼。

五人这次回来，并没改变这些安排。

有秩萧作桦即萧西风大伯家二子，堂兄。

孙建笠即孙有运亲弟弟。

萧西风五人决定将古桑乡打造成堡垒，按说只要乡元老会同意，大伙分工操作就行了。

可是这种改造有明显的军事味道，十分敏感。

为了稳妥起见，萧西风特地跑了一趟京城建邺，找孙延安征询意见。

孙延安已升承运将军，属于最低的杂号将军。

但杂号将军也是将军。他如今身份是参军，总算跻身彭城王府高层了。

他原来手下有4千甲士，现在增加了2千，达到6千。

孙延安见到萧西风来访，非常热情接待他。

当听了萧西风来意，孙延安也认为此事并不简单。

因为吴地当年出过五斗米教孙恩信徒造反这档子事。

那时的孙恩叛军几乎全是吴地农户。

官方对于吴地百姓中的民团、武馆、山寨、堡垒这些机构或设施，一直是明松暗紧，并没有放弃监察。

孙延安认为，萧西风想将古桑乡打造成堡垒，应该找个名目。

最后，二人决定由孙延安找彭城王刘义康请示一下，可否把古桑乡改造挂在彭城王府名下，与“钱塘战阵”训练搭上关系。