“山海之利，定桓公霸业，成孝武伟业，主公可有思之？”

闻言，赵云看向贾诩；贾诩说的山海之利，乃是盐铁。

盐铁，是古代社会最为重要，也是最赚钱的两个行业。

盐，是人体必需品，特别对于农耕民族，每日不可缺少。（游牧民族基本是吃肉，肉里面含有许些盐分，从而对盐的需求，没有农耕民族大！）

铁，是人类需求最广泛的工具原材料，同样缺一不可。

盐铁既然与人有着密不可分的关系，那么就是需求最大的东西。

于是，中国历史上，第一个提出“官山海”的人出现了，他就是春秋第一名相，诸葛亮自比的那位：管仲！

春秋时期，礼崩乐坏，天下诸侯攻伐不断；战争，打的就是钱粮，拼的就是国力；哪怕是再强盛的国家，都无法承担无休止的战争消耗。

当时，管仲效命的齐国，是一个实力比较强盛的国家，可也经不起频繁的战争消耗。

眼看着钱粮如流水般消耗，齐桓公姜小白首先想到的是粗暴、直接地加税。

可管仲却认为，加税会引发国民的不满，从而有损君上的名声，不如在国民密不可分的物品上想办法。

姜小白闻言，顿时来了兴趣，若真如管仲所言，既能搞到钱财打仗，又不会让他背上奴役国民的污名，那岂不是一举两得的好事？

接着，管仲提议将盐铜收归国家专营，从而在国民必须的日常消费中增加财政收入。（春秋时期主流金属是铜，秦以后冶炼技术进步，铁成为主流）

姜小白虽然叫小白，但他不是真的小白，一听管仲之言，大加赞赏，采纳了管仲提出的官山海。

得到姜小白的采纳，齐国很快实施官山海专营政策，将国内盐铜垄断。

垄断买卖，不管在任何时代，永远都是最赚钱的，因为定价他们说的算。

齐国实行盐铜官营，获取的钱财，极大的弥补了战争消耗，使得齐国国力蒸蒸日上。

而小白也不再是原来的小白，成了春秋时期的第一位霸主。

随后，战国时期，商鞅变法，也借鉴了管仲的盐铁专营制度，为秦国积蓄了国力。

而真正把盐铁专营制度发扬光大，干大干强的，乃前汉孝武皇帝刘彻。

大汉建国之初，因秦末战争的破坏，国家极度贫穷，就连皇帝刘邦过得也是苦兮兮，他想要凑几匹相同颜色的战马拉车，举国上下都凑不齐。

因为极度贫穷，汉初几代君主，开关粱山泽之禁，允许民间私自生产与销售盐铁，鼓励商业的发展。