夜色渐深，邬江镇的街头巷尾灯火阑珊，但徐晨的办公室里却灯火通明。他站在窗前，望着窗外静谧的夜景，心中却波涛汹涌。他知道，为了完善乡镇企业政策支持方案，他必须尽快行动，召集更多的力量共同出谋划策。

徐晨翻看着手中的日历，最终选定了今晚作为饭局的日期。他拿起手机，开始逐一联系县委办的老同学黄田田、县商务局和税务局的同学，邀请他们共同参加这场重要的饭局。

“老黄，好久不见了，今晚有空吗？我有个关于乡镇企业政策支持方案的想法，想找你一起探讨一下。”徐晨给黄田田打去了电话。

“当然有空了，徐晨。”黄田田爽快地答应了。

接着，徐晨又联系了县商务局和税务局的同学，他们也纷纷表示愿意参加这次饭局，共同为乡镇企业出谋划策。

晚上七点，徐晨准时来到了预定的餐厅。餐厅内灯光柔和，气氛温馨。不一会儿，黄田田和其他几位同学也陆续到达。大家围坐在一起，开始了热烈的讨论。

“我们镇弄了一个方案草稿，我想听听大家对于乡镇企业目前面临的主要问题的看法。”徐晨首先抛出了这个问题。

“我觉得资金问题是乡镇企业面临的最大问题。”县商务局的同学率先发言，“很多乡镇企业由于缺乏资金，无法扩大生产规模、引进先进设备和技术改造。”

“确实如此。”税务局的同学也点头表示赞同，“而且，乡镇企业的税收负担也相对较重，这也限制了他们的发展。”

“除了资金问题，人才和技术也是乡镇企业面临的难题。”黄田田补充道，“很多乡镇企业由于地理位置偏远、资源有限，难以吸引和留住高素质的人才，同时也缺乏技术创新的能力。”

听着大家的发言，徐晨心中已经有了初步的构想。他清了清嗓子，开始阐述自己的想法：“针对大家提出的问题，我认为我们可以从以下几个方面入手制定政策支持方案。首先，我们可以设立乡镇企业专项扶持资金，用于支持企业扩大生产规模、引进先进设备和技术改造。这笔资金可以由县财政拨款、银行贷款以及社会捐赠等多渠道筹集。”

“这个主意不错！”黄田田点头表示赞同，“同时，我们还可以加强与金融机构的合作，为乡镇企业提供更多的融资渠道和优惠政策。”

“对于税收问题，我们可以考虑对符合条件的乡镇企业给予一定的税收减免或优惠。”税务局的同学补充道，“这不仅可以减轻企业的税收负担，还可以激发他们的投资热情。”

“在人才和技术方面，我们可以建立乡镇企业人才引进机制，通过提供住房补贴、子女入学等优惠政策吸引和留住人才。”县商务局的同学也提出了自己的建议，“同时，我们还可以加强与高校和科研机构的合作，引进先进技术和成果帮助企业提升创新能力。”

随着饭局的深入，税务局的同学站了起来，他清了清嗓子，开始详细介绍乡镇企业的税收优惠政策。

“首先，我要说的是，为了鼓励乡镇企业的发展，国家和地方都出台了一系列的税收优惠政策。”税务局的同学开始娓娓道来，“对于新办的乡镇企业，尤其是符合国家产业政策和地方经济发展需要的，可以享受到一系列的税收减免。”

“具体来说，新办的乡镇企业，在开办初期，如果其投资主要用于购置固定资产和扩大生产规模，那么这些固定资产的折旧费用可以在计算应纳税所得额时予以扣除，从而减少企业的税负。”税务局的同学进一步解释道。

“此外，对于乡镇企业从事的农产品初加工、资源综合利用等国家重点扶持的产业，也可以享受到一定比例的税收减免。”税务局的同学补充道，“这些政策旨在降低企业的生产成本，提高企业的竞争力。”

“除了直接的税收减免外，我们还可以通过一些间接的方式为乡镇企业提供支持。”税务局的同学继续介绍，“比如，我们可以优化税收服务，简化办税流程，降低企业的办税成本。同时，我们还可以加强与金融机构的合作，为乡镇企业提供更多的融资渠道和优惠政策，帮助企业解决资金问题。”

“另外，我要特别提到的是，为了鼓励乡镇企业的科技创新和人才引进，我们还出台了一系列的税收优惠政策。”税务局的同学强调道，“对于乡镇企业引进的高层次人才和研发团队，我们可以给予个人所得税和团队研发费用的税收减免。同时，对于乡镇企业在科技创新方面的投入和成果，我们也可以给予一定的税收抵免和奖励。”

在座的几人，平时都接触过关于招商引资的业务，对于各个局业务口的政策也是有所耳闻，把如人社局、劳动局、市场监督管理局、国土局、商务局的优惠政策都罗列了出来。

“人社局一直致力于为乡镇企业提供人才支持。针对乡镇企业人才短缺的问题，我们设立了专项的人才引进和培养计划。对于新引进的高层次人才，我们将提供一定的生活补贴和住房补贴，同时还会协助解决其子女的入学问题。此外，我们还将定期组织人才培训和交流活动，帮助乡镇企业提升员工的整体素质。”