江山走前，向县委组织部报请，提升小黄为副乡长，分管工业。

但是，江山走后，这一切都变了。

首先，是组织部将江山的申请压了下来。

这一压下来，小黄就没可能了。

之后，大河乡的新班子建立。江山走后，乡党委书记也调走了。调去一个镇当镇委书记。

乡新领导第二次党委会，将小黄调出了工业办，让他去管计划生育。

一个男的，带着人去抓妇女进行结扎？

所以，小黄听说江山调到了管理区，便大老远地找上来。

听了小黄的讲述，江山的心里不是滋味。

再怎么说，大河乡的发展，是我弄起来的。

我这刚走一个多月，不到两个月，你就下手了！

“那行，我去找方县长，请求将你调到管理区。 ”

江山气愤过后，决定帮一下小黄。

这人，做事能吃苦，讲究原则。是个能干事的人。

正好身边没人可用。

方可接到江山打来的电话，立即答应了。

大河乡的新书记，在大河乡弄的有些过火，这县里也知道。

不用看，听声音，方可也知道江山的不高兴。

就这样，小黄是管理区的第一个事业编制的干部。

江山让他担任管理区的办公室主任，行政级别为副科。

知道的人都说，大河乡的人将小黄赶走，结果人家升了一级。

有了小黄带着人整理文字材料，江山终于在上任的十天后，向地委呈交了一份报告。

《玉瓶旅游管理区的发展计划》

这份计划书打印了出来。

传真到了省里、铜人地区。

立即，引起了省地两级政府的高度重视。

特别是江山在计划书中说明，将投资一亿华币，对玉瓶管理区的所辖区进行开发。

前期的投入主要是公路，景区。

公路就是从玉瓶县城，建一条一级公路，达到十万大山的江村。再由江村修建山林公路到管理区。

整个公路，全长十七点七公里。

在桂州，公路建造费要高于其他的省。

按照一公里计算（眼下的建造标准）。

新建二级公路150万左右，一级公路300万，高速公路1000万左右。三级公路50w，四级公路砂石路10万以下。

江山要建的是一级公路。

那么，按照十八公里计算，需要五千四百万。

还有景区的建造费用，计万是四千万。

专门这两项，总计费用在九千四百万。

差不多一个亿的投入。