我的想法是要不要制定一条新的法令，规定除了部落的官员以及拥有爵位的族民之外，其余的族民每年必须服一次劳役？”

“劳役是什么？”大家对这个新鲜的名词感到疑惑。

马克西姆斯解释道：“也就是说部落可以根据这个法令征召族民，让他们一起来修建部落的那些公共设施，这种征召是强制性的，族民如果拒绝，就是违反法令，就要接受惩罚，而且服劳役的族民没有报酬，甚至食物也需要他们自备。”

马克西姆斯说完，大家的神色开始变得肃然。

来自罗马的昆图斯、西多尼奥斯、贺拉斯和卡皮托，来自意大利其他城镇的沃勒努斯和高奶牛斯、来自希腊城邦的凯斐索丰……他们是没有听说过有“劳役”这种做法，因为城邦的公共设施大多是由奴隶们去做，或者是由军队顺便就给做了。

来自高卢的卡瑞娜同样也没听说过“劳役”这种做法，因为高卢部落根本就没有建造公共设施的概念。

首先提出异议的却是卡瑞娜：“首领，强行让族民服……这个劳役不太好，感觉我们就是那些可恶的罗马贵族，把族民当成奴隶，逼迫他们干活。”

“这完全是两码事。”马克西姆斯耐心的解释道：“我们让族民服劳役，并不是为了我们的私利，而是为了整个部落，为了所有的族民！

修好了道路，有利于族民们出行、运输货物；修好了河堤，可以保护族民们的田地，防止河水泛滥；修好了桥梁，族民们可以轻松地往来于两岸……

大家都知道修建公共建筑的好处，甚至有热心的族民会主动参与，可是咱们不能总让好心人干活，而其他人撒手旁观，最后却来享受好处……

因此把服劳役制定成法令，让它成为族民们的义务，大家的事情大家来做，大家做好了大家享受，这样才公平，对吧？”

卡瑞拉娜不由自主的点点头，可随后她又面露疑惑：“首领，既然你说这是一个公平的法令，可是你刚才又说部落的官员和有爵位的族民不用服劳役……官员不服劳役，我可以理解，因为他们需要一直在自己的岗位上做事，可为什么有爵位的族民就不用服了？”

马克西姆斯笑了笑：“这是因为他们已经为部落做了足够多的贡献，因此享有了某些特权，就像我之前说过的，不是部落官员的有爵位族民可以跟村长一起解决村落的纠纷、监督村长做事……