当初，庞培提出的“给在他麾下参与西班牙作战的老兵分配土地”的法案虽然获得通过，但一直没有付诸实施，这一次庞培重提此事，结果元老们却声称：没有足够的土地来进行分配，没法执行。

此外，庞培在征服东方时制定了一些法规，用来维护新占领地的稳定，虽然他的立法工作完成得非常出色，但他并没有被赋予立法权，而是先斩后奏了，因此遭到元老院的批评。

当初被庞培夺走兵权的卢库鲁斯终于找到了报仇的机会，他和加图、梅特卢斯（穆齐娅的同母异父弟弟）以及其他一些保守派元老对庞培为东方制定的每一项法规进行单独讨论，逐个处理。

在战场上叱咤风云的庞培回到罗马后却陷入了泥潭，倍感寸步难行。

他妄图成为元老院内层精英圈子中的一员来改善自身窘迫的境遇，然而却遭到以卢库鲁斯、加图为首的元老们的集体排斥，因为他们把拥有极高威望、深得民众拥戴的庞培视为罗马共和的威胁。

庞培以往的对手克拉苏也遭遇到了麻烦，反对庞培的那些元老们同样热衷于阻挠他的大事。

尤其是加图，这位元老院的道德楷模对于喜欢躲在背后搞阴谋诡计、却没有胆量直面指责的克拉苏极其的看不上，因此多次在元老院中对克拉苏进行掣肘，尤其是坚决反对包税人的要求，让和包税人关系密切的克拉苏在他的金融事业中蒙受了不菲的损失。

公元前六零年夏天（尼克斯部落建立第十三年），凯撒从西班牙卸任回国了，这一年他刚四十岁，有资格参加下一年的执政官竞选。

同时，他还凭借自己在西班牙杰出的战绩，向元老院申请凯旋式。

凯撒想通过凯旋式的胜利游行和庆祝活动，增加自己在选举中的胜算。

凯撒的算盘打得很响，但现在元老院中他的对手已经不再是老迈笨拙的卡图卢斯，而是精明顽固的加图。

在加图的操作之下，凯撒的凯旋式申请得以通过，但是举办凯旋式的日子却定在了执政官候选人必须要亲自参加的一场在罗马广场举行的会议之后。

而按照罗马的传统，在举行凯旋式之前凯撒是不能越过罗马城的神圣边界，无法参加会议就无法获得执政官候选人的资格。

于是，凯撒向元老院请求将执政官候选人参加会议的地点改在罗马城神圣边界之外的某个神庙举行，但是加图在元老院会议上施展他滔滔不绝的口技，从早讲到晚，导致会议结束时凯撒的申请根本就没机会被讨论，只能等待下一次元老院例会。