蝙蝠侠入狱后的一年，动荡许久的哥谭，迎来了难得的平静期。

放下狠话要陪市长好好玩玩的小丑，在企鹅人会面之后，却奇怪的再没有消息。仿佛人间蒸发了一般，没有留下任何痕迹。

被他挑动的企鹅人，在多次吃过市长的亏之后，似乎也学乖了。老老实实的发展着自己的业务，专注的消化着法尔科内留下来的各种地盘和势力。企鹅人毕竟是能在法尔科内时期发展到哥谭第二大家族的人物，在放下对外的执念，转而专注内部事务后，哥谭大大小小的帮派，和内部的混乱问题，很快得到了解决。

被画了饼的埃利奥特，则是专注于完成驱赶着流浪汉的任务。一开始，由于驱赶流浪汉的成本过高，埃利奥特准备采取投毒的方式，直接毒杀这些在他看来，没有价值的牲口。可是，一家主动找上门来的人口贩卖公司，让他转变了主意。

毕竟，达成目标的同时，还能赚点钱，这谁不乐意呢？

尽管对方开出的价码很低，但好在，对方压根不在乎品相，无论男女，无论身体健康程度，甚至于无论有无毒瘾，只要还活着，统统都收。

这下，在利益的驱动下，不用埃利奥特去督促，他手底下那些医药代表，纷纷都化身成里新时代的皇家海军，清理起流浪汉那是一个比一个凶猛。

甚至，有的时候，为了争夺流浪汉的归属权，而互相大打出手。

另一方面，随着流浪汉和瘾君子的日益减少，哥谭的治安，却是诡异的开始逐渐好转了起来。

往日里，靠着勒索弱小过活的黑帮分子，由于流浪汉等弱势群体的减少，而渐渐丧失了收入来源。

他们也不是没想过去抢劫更有价值的普通民众。可是，由于哥谭的治安从来都不好，稍微收入丰厚一些的民众，都会带着枪械出行，这导致实际上的犯罪成本，并不低。

再加上，经过周晨整顿过的哥谭警局，不再像之前那样碌碌无为，而是铁血出击。只要证据确凿，立马关押收监。但凡出了人命案，抓捕过程中，若有反抗，就地枪决。

直到这时候，他们才真正意识到，他们之所以能够在哥谭横行霸道，所向披靡，不过是因为，太多的流浪汉，已经被这残酷的社会给剥削到手无缚鸡之力，只能躺平任人摆布。

当那些哥谭底层的浮游生物逐渐消失，他们这些小虾米，也就慢慢失去了生存的余地，沦为了社会的最底端。

更可怕的是，当习惯了作威作福的他们，沦为哥谭的最底端的时候。

他们这才发现，这吃人的社会，压根不在意，欺压的是谁。

那高高在上的贵族老爷，只要还能卖得动白粉，压根不在意吸的，到底是外人，还是自己人。

事实上，鉴于整体的吸毒人群，在逐渐减少，毒品的贸易额度，本应该是减少的。

可是，在周晨的示意下，警察局暂时性的放宽了对毒品的管制力度，更是断绝了帮派和家族向警局分配利润的传统习惯。这使得经营毒品的各个帮派和家族的成本，奇迹般的有所降低。

两项抵消之下，各大家族的整体利润，非但没有降低，反而有所上升。

既然利润在上升，加之久违的经历了平静的发展期，那些大家族的话事人们，就更加不会在意手底下人的死活。