包子（沈婉儿）意识到，国家的恢复不仅仅依赖于内部的改革，还需要外部的支持。她决定在宫中和朝廷内外同时进行改革，清除阻碍国家发展的障碍。她的决心和毅力，使得整个国家逐渐恢复生机。

一天早晨，包子（沈婉儿）在宫中的御书房里，桌面上堆满了各种文书和报表。她正仔细审阅一份关于地方政务的报告，细致入微地研究每一个数据和每一个问题。陆将军和高呈贤站在一旁，等待她的指示。

“包子皇后，关于地方的腐败问题，您是否有新的计划？”高呈贤小心翼翼地问道。他已经感受到包子（沈婉儿）的改革决心，但他也知道，要真正解决问题，必须有明确的策略。

包子（沈婉儿）放下手中的报告，抬起头来，目光坚定地说道：“我们需要从根本上解决地方的腐败问题。我要派遣一批清廉且有能力的监察官，深入地方，进行彻底的调查和整顿。同时，我会亲自设立一个监督机构，确保他们的工作不受干扰。”

陆将军点了点头，表示赞同：“陛下，这样的措施确实必要。我们需要一场彻底的整顿，以恢复民心。”

包子（沈婉儿）继续说道：“同时，我还计划在朝廷内部进行进一步的改革，清除那些阻碍国家发展的旧臣。我要重用那些有志之士，并加大对官员的考核力度，确保每一个岗位都能由合适的人担任。”

接下来，包子（沈婉儿）召开了一次重要的朝廷会议，召集了所有重要的大臣。会议上，她详细阐述了自己的改革计划，并提出了一些具体的措施。

“诸位爱卿，”包子（沈婉儿）站在朝堂上，目光扫视全场，“国家的复兴离不开我们每一个人的努力。我决定进行一系列改革，清除阻碍发展的腐败分子，重用有能力的人才。我希望各位能够支持我的决定，共同为国家的未来而努力。”

一位中年大臣站了起来，开口说道：“陛下，您的决策令人钦佩，但我们也需要注意改革的节奏，避免引发不必要的动荡。”

包子（沈婉儿）点了点头，表示理解：“我会谨慎推进改革，确保每一步都经过周密的考量。同时，我也希望各位能够积极配合，尽快适应改革后的新形势。”

会议结束后，包子（沈婉儿）开始着手实施她的改革计划。她亲自挑选了一批有才干的监察官，并为他们制定了详细的工作任务和目标。这些监察官被派往各地，负责监督地方政府的工作，查处贪腐问题。

与此同时，包子（沈婉儿）在朝廷内也展开了一场彻底的清洗行动。她对官员进行了严格的审查，发现有些官员存在贪腐行为或者工作不力，立即给予了处分。对于那些表现出色的官员，她给予了升迁和奖励，以激励他们继续为国家服务。

在外部，包子（沈婉儿）也没有放松对邻国的外交努力。她与邻国的使者展开了积极的谈判，寻求和平解决边境问题，并加强经济和文化交流，增加双方的合作机会。她的外交政策取得了一定的成效，邻国的紧张局势得到了一定程度的缓解。

然而，改革的过程并非一帆风顺。包子（沈婉儿）在推进改革的过程中，遇到了来自各方的阻力。一些旧臣和地方势力不满她的改革举措，暗中策划反对行动。包子（沈婉儿）意识到这些阻力的存在，她决定采取一系列措施来应对这些挑战。

她安排高呈贤和几名可信的官员，秘密调查那些反对改革的势力，并制定了相应的应对策略。她还加强了对宫中的监控，确保没有人能够在背后进行破坏活动。

在一次秘密会议上，包子（沈婉儿）与高呈贤和陆将军讨论了当前的形势和应对措施。

“高呈贤，这些反对势力的动向如何？”包子（沈婉儿）问道。

高呈贤回答道：“陛下，我们已经掌握了部分反对势力的动向，他们主要集中在一些地方势力和旧臣中。我们正在积极采取措施，防止他们的阴谋得逞。”

包子（沈婉儿）点了点头：“好的，我们需要保持高度的警惕。同时，我会继续推进改革，确保我们的工作不会受到干扰。”

陆将军也插话道：“陛下，除了内部的整顿，我们还需要进一步增强军队的战斗力，以应对可能出现的突发情况。”

包子（沈婉儿）赞同地说：“是的，我会继续加强军队的训练和装备，以确保我们能够应对任何挑战。”

在包子（沈婉儿）的坚定领导下，改革工作逐渐取得了显着的成效。国家的内部矛盾逐渐得到缓解，经济和社会发展也开始恢复活力。虽然改革过程中依然面临许多挑战，但包子（沈婉儿）始终保持着坚定的信念和决心，继续推动国家的复兴之路。

她深知，改革的成功离不开每一个人的努力，也离不开内外联手的支持。包子（沈婉儿）在实施改革的过程中，始终保持着开放的态度，广泛听取各方面的意见和建议。她相信，只有团结一致，才能够真正实现国家的繁荣和稳定。