巩永固一直在默默观察着崇祯帝的表情变化，见皇帝突然间沉默不语，他便猜到了几分缘由。

巩永固连忙走上前去，一脸关切地问道：“陛下，不知您因何事发愁？如果陛下信得过微臣，不妨将心中的烦恼告知于我，兴许微臣可以替陛下排忧解难呢。”

崇祯帝抬起头，目光深邃地看着巩永固，缓缓地说道：“半年前，兵科给事中向朝廷提出了一个建议，希望建造三千艘战船，从山东半岛出发攻击辽宁，迫使清军回救而无力进攻中原。”

“这个建议在内阁看来颇为可行，于是便交给了工部去办理。”

“然而，工部和兵部却互相推诿责任，一个月下来竟然毫无进展。后来他们又以油钉板木不易采购为借口，将此事推给了淮安船厂。”

“可是淮安船厂又表示他们只擅长制造内河船只，要建造海船必须在东南沿海制造。你看看，这件事情已经拖了大半年之久，却仍然没有任何实质性的进展。”

崇祯帝的话语中充满了无奈和焦虑。他深知朝廷的财政已经捉襟见肘，而军事上的困境更是让他倍感压力。

他希望能够通过建造战船来增强朝廷的军事实力，但是眼前的种种困难却让他感到束手无策。

巩永固和茅元仪对视一眼，都微微点了点头。

巩永固上前一步，神情庄重而坚定，他声音洪亮地说：“臣蒙陛下厚爱，赐予金牌令箭和尚方宝剑，并许以便宜行事的权力。这份信任，让臣每次想起都深感惶恐而感激涕零。如今陛下遇到难题，臣与茅大人愿排除万难，担当起造船的重任，以解国家之危！”

崇祯帝坐在龙椅上，听到巩永固的话，心中不禁涌起一股暖流。

他站起身，目光赞赏地看着巩永固和茅元仪，赞叹道：“我大明唯两位爱卿实心干事，国之栋梁也！你们有什么要求，尽管说出来，朕定当全力支持！”

巩永固深深一躬，恭敬地说：“陛下，在督造船只期间，臣斗胆请陛下将淮安船厂交由臣与茅大人共同管理，以便更好地协调资源和进度。”

崇祯帝不假思索地点头同意。

他思索片刻，又说道：“工部上书提到，每艘战船的平均成本为两千两，若是要建造三千艘战船，则需要六百万两银子。然而，朝廷目前财政紧张，暂时拿不出这么多的银两……”

巩永固心中早有打算，他立刻说道：“陛下，臣明白朝廷的难处。三千艘战船并非一次性建造完成，不需要一次性拿出六百万两。臣斗胆恳请陛下让臣拥有三年的江南五品及以下官员的任免权，将盐、酒、茶等的税赋中超过上年的部分用于造船，这样，臣三年时间内，可以集中力量，当能造出三千艘船！”

崇祯帝听到巩永固的建议，心中松了一口气。他明白，这样既能保证朝廷的财政收入不受太大影响，又能筹集到足够的资金用于造船。至于江南五品以下的官员任免权，与银子相比实在微不足道。

他当即同意，并赞扬道：“巩爱卿果然深谋远虑，朕就依你所言！”