李斯等人在离开养心殿后，嬴政也是把盖好传国玉玺的圣旨一式两份颁发了下去，一份给到咸阳，另一份则是快马加鞭传到扶苏手中，其中还有嬴政给扶苏的一封信，信中交代扶苏全面接管洛阳，同时还调动了2000士兵给扶苏。

这一天咸阳县衙门前快速修建好了公告栏，贴上了朝廷所有变法圣旨。

而咸阳城县衙附近的百姓在见到县衙门立起的公告栏后，出于好奇也仅仅是站在远处围观。

而站在公告栏附近的衙役看到围观且不敢上前的百姓，也是明白了这些人的心思，便开口道：

“走过，路过，千万不要错过，快过来看，为了发展民生，陛下颁发新变法政策，早点知道早幸福快乐！”

围观的百姓在听到衙役的话，百姓们也是忍着心中的惧意上前，不过很多百姓因为不识字而选择观看也没有询问。

衙役看到百姓虽然上前却没有询问，思考了一下便猜到很多百姓可能是因为不识字的原因才会如此。

“识字者可念出榜中信息，若还有不懂者吾可以一一解答！”

围观百姓其中有识字的在听到衙役的话后，声音也是战战兢兢的问道：

“大人！上面写的都是真的吗？赋税真的改成二十赋一吗？”

这些百姓看到上面的信息后，也是有点不敢相信，再次跟衙役确认。

“你没看错，陛下宣布，自今日开始，大秦境内所有百姓实行二十赋一的税法，商贾则实行十税赋一起步的政策，现在只是在咸阳和洛阳两个城池进行试点，等到开春后，就会大秦各地全面实行。

详细的税法上面都有公布，识字的都可以念一念，让其他不识字的百姓都了解一样，毕竟你们自己念出来，比我念出来要更加清楚新变法。”

百姓在听到衙役亲自说出黔首百姓减赋税和商贾增税的时候瞬间哗然。

这是他们完全没想到的，原本以为这次变法是对百姓增加赋税，然而这次颁发出来的变法确实是对黔首百姓实行削减赋税，却对商贾进行增收赋税。

幸福来得太突然了，一下子让他们无从适应，甚至有些不敢相信这是真的，这几年来大秦虽然灭掉六国统一了天下，可是这几年来他们赋税确是非常之重，特别对于咸阳的百姓，统一之前为了支持朝廷，赋税已经是非常重了，而自从陛下从巡游回来之后虽然推出来了不少利民的项目，他们的收入也变多，所以他们觉得这次变法又要增赋税了，没想到这次调整却是减赋税。

随着识字百姓念了下去，围观的百姓也是湿润了双眼，这次变法对他们来说可以说是一次大解放。

而且榜上的信息还说了陛下成立农部，研究提高粮食产量的方法，并且会指导教给所有百姓。

他们在这次变法中看到了陛下真正的体恤大秦百姓，为百姓着想。

而围观的商贾在看到榜上的消息后，无一不是脸色瞬间变黑，他们没想到朝廷竟然会对商税下手，这使得他们利益完全受到损害，而且他们还需要把商品的进出上报登记，否则就不能进行交易。