朱厚照屏退了左右，刘全忠等人也都退了出去。

朱厚照领着夏勋来到乾清宫内的一间屋子，然后走到墙边的一个柜子前，打开柜门，取出一个精致的匣子。匣子上挂着一把锁，上面还拴着两把钥匙。朱厚照解下其中一把钥匙，将匣子和另一把钥匙递给夏勋，说道：“这个你先拿着。”

夏勋双手接着，又听道皇帝说道：“记着朕刚刚交代你的话，听、看。若是看见了什么风土民情，或者听到了民间、官场的什么趣事，写下来，锁到这个匣子里，派可靠的人直接送到宫里来，朕如果有什么话就直接朱笔写下再给你，言语皆出朕手,无代书之人。内阁、司礼监也不会批、见。故凡所奏事件,惟朕及你知之。”

夏勋闻言额头豆大的汗珠落了下来。他隐约猜到了皇帝的想法和做法。心中念叨：“你们老朱家还是真是.......”

朱厚照见此却说道：“你害怕个什么？你如果直接写，奏本必流转通政司、经内阁送至面前，‘君不密则失臣，臣不密则失身，’再说太宗文皇帝时，内阁言事有难飏言敷奏者，太宗文皇帝陛下许密封进呈，谓之密疏。”

夏勋也清楚，日常的奏本保密性很差，题本先经通政司的手，然后到内阁，最后到皇帝这，经过的人多自然保密性不强，其实这也是弊病，原因就是通政司也是人，也要考虑人情的。

现在皇帝这样做的目的就是舍去中间环节，直接君臣对话。但是这不符合规矩，因为他不是阁臣。

朱厚照当然知道这样做的风险，但是没办法，如果自己想要知晓群臣、地方就必须要这样做！这点参照了后世嘛。

太祖高皇帝设立锦衣卫，太宗文皇帝设立东厂，好吗？很好，但是锦衣卫和东厂虽然也可以秘密行事，奉命调查，可是这两部门是公开存在的啊。

时至今日为什么锦衣卫的头头为什么没有选出来？东厂苏进的行为及魏彬的心思也给了自己一个提醒，只要是人，哪怕你是特务头子，如果被大家都知道你，那就是明摆着存在的，既然存在，就有迹可循，可以拉拢，可以腐化，甚至可以谋杀。

因此尽管锦衣卫很牛逼、东厂更牛逼，但只要大家都知道是谁在掌控这两个组织，那么这两个人就很快就沦落为朝廷斗争的工具，失去了设立之初驾驭百官的目标。

皇帝就算知道也无可奈何，为什么？因为都知道一朝天子一朝臣，再得心应手的工具，新君也不喜欢，会换掉，或杀掉，那么这些工具还会忠心不会，肯定要和光同尘的。

那么让文官也变成特务就好了么，而且就是其他人都知道了也没关系，因为你就发现了一个！首先想到的是应该还有很多个吧，而且恐怕这个人还很羡慕拥有密奏之权呢。

锦衣卫和东厂也不用裁撤，以后锦衣卫就对外。东厂么，就是皇帝手中的鞭子好了。

但是明朝的密疏制度为什么荒废了呢？就是因为享受密疏待遇的多为阁臣，密疏一般不抄传于邸报，自万历十九年争国本风波后至天启中，阁臣为取信于外廷，常主动将密疏发抄。所以就废了。