乾清宫：陆瑾听到司安的汇报后，也是无比惊讶，问出了和张云海一样的问题。

实在不是她妄自菲薄，而是在她的印象中，大魏士兵和大周士兵的战斗力根本不在一个层面，战损比普遍都在一比三，甚至有时候都能达到夸张的一比五。

这种情况，她实在无法想象，司安要怎么用两万人，去硬扛对方的五万大军，恐怕防守都够呛。

“这些天，我将大魏的布政、刑名、军事的所有情况都大致摸了一遍，据我观察，大魏目前军力之所以如此羸弱，主要有三个原因。”

司安与陆瑾私下的谈话，气氛一向无比融洽自然，甚至没有君臣之别。

“哦？什么原因？”陆瑾满脸好奇，她的军权被朝堂上那帮老油条限制的非常死，就连禁军都是阳奉阴违，更别说大魏的其他部队了。

她只有名义上的所有权，至于指挥和调遣，甚至平日的训练，她都根本插不上手，也无从得知军队实况。

司安耐心和她解释：“其一：大魏军队兵源太差，这边民间有句俗语，叫：好铁不打钉，好男不当兵。军队里那些士卒七成以上出生低贱，甚至有些干脆就是社会上的青皮流氓，甚至获罪囚犯，被充入军中。”

“为何会如此？我大魏所有军队兵员，具是全资招募，平日只需专心训练，不用从事生产，一律开支朝廷全包，每年军费开支无算，怎么还会出现如此严重的情况？”

陆瑾满面震惊，这方面传言她只是略微有所耳闻，却没想到情况已经如此严重。

“这就要说到第二点了。”司安竖起手指。

“募兵制度固然好，可这必须保证军队的管理层要清廉刚正，所有军饷全部发放到位，武器装备和训练也不能落下。”

“而这一点，恕我直言，整个大魏没有几支军队能够做到，绝大多数军中将领都在吃空额喝兵血，士卒收入微薄，甚至有时连肚子都填不饱。

加上他们又不能从事生产，所以那些良家子弟在看到军中现状后，但凡能在别的行业做下去，有一口饭吃，都不会选择当兵。”

“其三就是冗兵和以文制武，朝堂之中那些武将，被文官压的有多狠，你应该清楚，我就不多说了。”

“原来如此…这群混账！”

陆瑾胸口剧烈起伏着，她万万没想到，当初父皇在位时，还颇具战力的大魏军队，不过十余年时间，便被这帮蛀虫弄成这个样子，心中怒火狂烧。

司安见此，适时说道：“所以这次编练新军，我就准备从这几个方面着手改革，一旦成功，新军的战斗力将会有一个质的飞跃！

再加上此次战争属于守土卫国，将士们也必定用命。所以我才说，这次招募两万人，完全足够。”

陆瑾深深吸了几口气，才压下心中怒火，她转头看着司安，满脸感激与郑重。

“你尽管放手去做，这支军队的一切权利，我都交给你，你要做什么，我全力支持！

只求你一定要练好这支军队，挡下大周的铁蹄，拜托了…”

说完，陆瑾竟然直接起身，对着司安行了一个女子专用的万福礼。