1908年底,西川总督赵逊遵旨在蓉都设谘议局筹备处。根据清廷颁布的规定,谘议局议员由选举产生,只有官吏、士绅、商人、举贡生员及具有中学以上学历的知识分子才有选举权，苛刻的条件。实际上已排除了广大人民群众的参与。

即使如此，对当选的议员也有很多限制，督抚有很大的权利对议事产生影响。

清廷官员大都很狭陋,根本不知宪政为何物。加以官场积习太深,惯于专横武断。他们说谘议局议案直接干预本省日常行政,督抚嫌其掣肘,有些督抚和官员就声言谘议局权限太大,妨碍行政,要求重新核定局章。

督抚根本不重视谘议局讨论的结果。他们或者根本不承认议案;或者实际上仍照自己的1套执行。因此发生了太多官员与谘议局的矛盾。

这些多半是名分的问题。根本没有显现出资产阶级立宪派议员为资产阶级根本利益斗争的原则精神。

因此虽然乱象跌出，但往往督抚官员给1点面子。就偃旗息鼓。草草收场，从这可以看出大清君主立宪的虚伪，立宪派又是如何的软弱。

但谘议局终究是与清朝固有的专制机构不同的东西，它对专制制度和官吏横暴多少起了1些牵制的作用，而且,由民选议员组织机关集议行政案件,毕竟是数千年专制史上没有前例的事,它在1定意义上总算为社会增添了民主成分。

而仁义社此时的参议大会就有了重要的意义。

什么才是民主，我仁义社展示给你看。

这届大会本来去年秋天就要召开，但因为战争只好推迟到现在。

但现在的仁义社影响力更大。全省各地的有心读书人年都没过完，就往苏稽赶。

他们要来观摩，看看写出《历史评论》的夏平能展示怎样的民主模式。

正月里往峨眉山朝拜的人本来就很多，仁义社即使做了很多准备，新修了很多栈房，结果还是不够用。又立即启动了民宿计划。

年还没过完，元通场黄辉家的少爷就嚷嚷着要去找叔叔夏平。

自从收到夏平的书后，他和1帮同窗1头扎进了书房里。

时而安静，时而辩论争吵。

黄辉听不懂他们在争吵些啥。1群书呆子，吵又吵不回来1文钱。

但儿子突然提出要去见夏平。还是让黄辉犹豫了1下。

在黄辉的刻意宣传下，黄辉与夏平已结为兄弟的事在元通地界上已世人皆知。

但他其实知道夏平和他只是互相利用。各取所需而已。他和夏平的关系并没有那么铁。他是个大人物，儿子去了，他有没有有时间接待照顾还难得说。