策一为赋田，给以种田为生的农民赋予田地，让他们有田可种，有粮可存，这样就团结了相当一部分黎光蕃族的农民；

策二为免租，给以租赁船只的渔民免除船租，为他们免费提供渔船，这样就团结了相当一部分秦川蕃族的渔民；

策三为练兵，组织那些有武艺有能耐的人，演武练兵，让他们发挥所长，这样就团结了相当一部分以码头为生的劳工；

策四为助学，让幼学之龄的孩童，都能够免费读书识字，从小构建他们的思想认知，更重要的是，也解除了父母对孩子读书的焦虑。

以上这些，需要顺义能大刀阔斧、自上到下的改革，需要他有破釜沉舟、毫无保留的勇气。

已到了生死存亡的关键时刻，如有半点犹豫或迟缓，就会错失良机！

其实，除此之外，还有第五条统商之策，不过以顺义蕃族的现状来看，暂时只能交由海宝儿来帮忙实施，否则就会遭遇所有势力的疯狂反扑。

至于这个统商，其实原理非常简单，无非就是利用海花岛雄厚的实力，来充分调动东莱岛上过剩的商贾之力，让他们能够得以生存保命。

具体而言，就是由海宝儿帮助顺义，把所有闲置的商铺，统一租赁，统一管理，统一经营，最后将所得利润再与众商家按比例分成。

无论怎样，停业的商家都有钱拿，远比只出不进要好上许多倍！

海宝儿的想法阐述完毕，顺义听罢，骇然失色，再也顾不得身上的那点皮肉之伤，强烈要求海宝儿立刻送其回家。最后，海宝儿只得安排武堂和刑堂两人，带夜护送他回到了信天堡！

“接下来，该我们出场了！”海宝儿嘴角含笑，心里早已安排好一切！

海花岛，议事大厅内。

阎一嫂拿着海宝儿传来的信件，既激动又忐忑，这是海宝儿自离开以后，给她写得第一封信！满满数页纸张里，尽述对了他们的思念之情，同时请各位家人勿要为之担心，目前一切尚好。

当然，信件最后还提出了援助顺义蕃族的几点想法。

第一，秘密派遣工堂工匠，分批乘船去往顺义蕃族领地，帮其伐木造船。

第二，组织有行商管理经验的户堂子弟，到岛中重启骑楼老街这块商业宝地。