翌日清晨，皇城依旧笼罩在一片淡淡的晨雾之中，正阳宫内却早已灯火通明。张宇清楚这一天的重要性，整装后便召集大臣于朝堂，共议税法施行的细节。新税一事，不仅仅是充盈国库，更是整顿吏治、稳固朝廷威信的重要一步。

当张宇坐定，礼部尚书首先上奏：“皇上，关于新税种的设立，臣已草拟条文，拟定收税比例，尽可能保证不加重百姓负担，但是否妥当，还请皇上与诸位同僚审阅定夺。”礼部尚书将一卷册文呈上，书写着详细的税收条款与细则。

张宇接过条文，翻阅一番后道：“各位爱卿，沿海贸易已愈发兴盛，设立商贸税的提议也已久，但需明确的是，任何征税政策都需细致落地，绝不可苛待百姓。还请诸位进一步商议，务必务实可行。”

户部尚书王盛礼恭敬地说道：“皇上所言极是。臣以为税率应依据地域和货物种类有所区分，以减少商人阻力。并且，还需避免中间官员层层加码，扰民生计。若施行不当，恐将事与愿违。”

张宇点头：“王爱卿所言有理。对于沿海的各类商货征税，要公平且透明，绝不可借机敛财，扰乱民生。”说完，张宇又看向沈清言，“清言，你认为如何？”

沈清言立刻行礼，冷静地答道：“皇上，臣以为商贸税宜重货而轻资。即以贵重或大宗贸易为主征收，而小本商贩可暂不予征税。并且需制定清晰透明的税额，使商人知晓所缴何数，以防官吏中饱私囊。”

“很好！”张宇满意地点头，继续道，“既然如此，便将此政策列为国策，明日便发布于天下。”

就在朝堂众人讨论新税法细则之时，兵部尚书高彦峰却上前一步，拱手言道：“皇上，此时拟定税法的确乃明智之举，然臣以为，税法需有强力兵力护卫，才能真正施行。沿海数地素有不法之徒，若稍有抗法之举，将扰乱大局。”

张宇的神色微微一沉，目光在群臣之中扫视一圈，淡淡道：“高爱卿所言有理。若有抗法者，绝不姑息，但绝不可随意增派兵力。清言，带话给巡视地方的内廷人手，务必协同官府，若遇不法分子，依律严惩。”

沈清言应道：“是，皇上。臣女这便派人传令，确保沿海各地税法顺利施行。”

礼部尚书见时机成熟，也行礼告退，立刻安排书写告示，以昭天下百姓得知新法。随着大臣们依次退出朝堂，张宇沉思片刻，似乎对即将到来的实施仍然有些忧心。沈清言正打算离去，却被张宇喊住。

“清言，你以为新税初行，可有难处？”张宇微微蹙眉，神色中带着些许犹疑。

沈清言思索片刻，随即上前道：“皇上，此次新税的施行难免牵扯既得利益者，尤其是江南一带世家大族，他们多年来把持商贸，若因税法而影响收益，恐会暗中阻挠。”