听黄湜侃侃而谈发展马政一事，兵部尚书唐铎眼前一亮，连忙插话道：“如此官民两利，各得其所，确保西域兵马钱粮也算无虞。只是西域远在万里之外，太仆寺卿难以及时核验马匹数量、优劣，难免为奸商所乘，以次充好，甚至虚报冒领。”

黄湜反问道：“敢问唐尚书，太仆寺归兵部管理，往年到各群牧所均有核验，是否查出以次充好，虚报冒领？”

兵部尚书唐铎被问得胆战心惊，太仆寺可是当今安庆公主的老公欧阳伦在掌管，谁敢查他的老底？

他只好把含糊搪塞道：“说来惭愧，兵部历年都有贪渎之辈。臣失职，所以才有此一问。”

正听得津津有味的老朱不耐烦了，说道：“诸位臣工先静心听子澄先生讲解。莫要打岔。”

他现在也觉得黄湜讲的很有道理，称呼上开始直呼黄湜的字，而非名，敬重之意溢于言表。

黄湜继续说道：

“核验马匹，一靠契约约束，二靠绩效考核。”

“臣以为，马政主要涉及朝廷衙门、边军都司卫所和出资人三方利害。朝廷只须与出资人在契约中言明，每年交割战马之前，牧场一律不得对外开放，马匹不得对外私售，待边军卫所择优挑选后，太仆寺再现场核销。”

“战马优劣事关边军士兵性命、将佐前途，边军都司卫所一般不会允许马厂以次充好。太仆寺官员也不必因检验不出马匹优劣大伤脑筋，出资人也不会因弄虚作假贿赂检验官员。”

“契约也须写入绩效考核指标，约定各出资人，必须以相当数量内地田地、房产、商号作抵押。如果遇到违约情形，及时以上述田产充公，朝廷也不会因此遭受损失。”

“户部以太仆寺和边军共同核验马匹数量为据，批准下年盐引，或增或减，以示奖惩，是为绩效考核。”

听到这里，老朱不由击掌道：

“这个主意好！汉唐以来，莫不以马政为要。可惜，太仆寺诸卿、丞、牧监尸位素餐已久，贪渎辈出，误朕太甚、误朕太久！”

“朕将取自蒙元的好几个马厂交给这帮人打理，原有十万马匹。二十多年过去了，这马匹不仅没有增加，反而剩下不到三万匹。以至全国军马不到十万之数，不及汉唐十分之一，甚至不及北宋一半！”

“大明每次北伐，都得到处购买马匹，甚至连琉球国的马匹都买来了。就这，还是不能与蒙古铁骑争锋，不能毕其功于一役。这都是因太仆寺你们这帮蛀虫。如果依往年绩效，太仆寺及诸牧监不设也罢。刑部尚书何在？”