可他却在不断地胆大妄为，引起许多大人物的不满，给他扣上一定“妖言惑众、蛊惑人心”的帽子，被关进兴国府衙的大牢。

就在这种情况下他还是不在意，走出监牢就要继续胆大妄为。

牛健力实在无法理解陈恪的思维。

但他知道国子监、太学院和鹤翔书院的许多师生十分崇敬他。

他还知道包大人对他十分尊敬，亲自走出办公房迎接他。

见到包拯，牛健力完成了自己的任务，施一礼转身离开。

而包拯带着陈恪走进办公房，双方刚刚落座，包拯即开门见山：“可愿给我做幕僚？”

他一怔后笑道：“大人想保护我？”

包拯正色回道：“天子脚下、朗朗乾坤，谁敢害你？”

他也正色回道：“您相信？”

见包拯不答，他继续说道：“有黑夜才有白天，否则谁知朗朗乾坤为何物？”

他说了一句辩证的话。

而包拯轻哼一声回道：“休把兴京想得那么黑暗，老夫来了，就要将兴京治理得夜不闭户、路不拾遗。”

他有点理想化，而陈恪不想打击他的积极性，郑重说道：“您还是尽快组织力量清理河道吧，万一暴雨倾盆，兴京城内成为一片汪洋，您就是那个倒霉蛋。”

听他提到防汛，包拯愕然问道：“会有洪水？”

他沉声回道：“今年的天气有点反常，高温持续不退，一旦有股强冷空气过来，出现暴雨的可能性极大。”

“据我观察，城内的几条河道好似几年未予疏通清理，一旦暴雨倾盆而下，内涝必然发生，您还是先做好这事吧。”

听他说得肯定，包拯轻轻点点头、肯定道：“你提醒我了，但...”

见包拯迟疑，他问道：“差钱？”

他知道府衙的一些潜规则，上一任不会给下一任留下多少钱，不给他背个债务就算讲良心。

这个潜规则从古至今一直存在。

他见自己猜测正确，继续给包拯出主意，“大人可一边上报朝廷，一边邀请兴京的豪商开会，以兴国府衙的名义向他们借债，待朝廷拨款后还给他们就是。”

他给包拯出了一个地方债券的模式。

可包拯迟疑，他做地方官时也做过这种事，但不是以地方官府的名义借债，而是请这些商人慷慨解囊共襄义举，事后送块牌匾给与表扬了事。

但陈恪认为这样不妥，轻声说道：“疏通河道，捞出的淤泥可做成肥料卖给农户，如捞出贵重物品可委托商家拍卖，所得利润可作为出资商家的款项利息。”