看着眼前的情况，叶泉其实有点麻爪。因为眼前的大业皇朝，人口兆亿，还有不下一千的仙人境存在，有些人成仙之后去了仙界，有些人留在了凡间，关键，这些在凡间的仙人境，咸阳城只有不足双手之数，其余的全在各个诸侯国，这些仙人或者自己建国，或者游戏人间，或者给人当供奉，亦或者，宅着修行。还好，由于仙人很多，相互制衡之间，还没出现个为祸人间的。除了不下一千的仙人，还有不下十万的大乘期修士。叶泉的脑海里，就没有管理这么大的国家的概念。当年自己搞了个分封，但没想到要搞个这么大的分封啊。整个黄河流域纵横万里，比前世记忆中的华夏也不遑多让，然并卵。按照整个国家的比例来说吧，春秋战国时期周天子的京畿地区都比这黄河流域大的多的多。以光年计算的国土里，方圆万里的范围和弹丸之地有什么区别？自己是天下共主，但是有名无实啊，南方的楚国，都敢妄自称王了，整个楚国，作为最大的诸侯国，国土都快单独占据一个光年了。其余还有韩赵魏秦这样的大诸侯国不比楚国小太多。这么大的国家要怎么管理？这个难题突破了人类想象力的极限了好不？叶泉感觉自己这皇帝当的有点不称职。如何管理这个国家，现在自己怕不是还得向秦楚赵魏韩这些诸侯国现学，呼，有点丢人。

第一次朝议，什么决议都没有形成。叶泉只是宣布了自己的回归，后续怎么收拾大业这个烂摊子，还是得从长计议。离开了太久的时间，起码对于大业皇朝来说是这样的，整个国家也才年的历史，其中年皇帝不在职。现在叶泉连朝中的官员都不认识几个呢。

有人的地方，就有江湖，叶泉不敢保证，现在还有多少朝臣是忠于自己的。内阁也需要解决，这一万年，一直是内阁在代自己管理天下，现在自己回来了，是解散内阁中央集权，还是保留内阁？整个中央朝堂，官员上千，有多少是坚定站在自己这边的，自己有多少人可用？接下来需不需要对整个政体进行调整？对外，怎么应对诸侯国？随着自己的回归，天下是肯定要恢复一统的，削藩行郡县制是不可能的，什么样的郡县制能治理好几光年广大的国家？现在自己虽然是人族修为最高的人，但是不能一个人单挑全天下诸侯吧？但是眼下的分封制度又独立性太大，稍微不注意整个大业皇朝也就分崩离析了。一堆的问题。

脑壳疼。

叶泉回归了，却什么政令也没有下达，就这么维持原样的，又过了一年。这一年，叶泉就那么默默的观察着。当皇帝嘛，虽然很多年没在职了，但是并不手生。一年下来，朝中哪些人可用，可以怎么用，用在哪里，也就大致心里有数了。

新的一年到来了，大朝会之后，叶泉单独留下了河神庙老庙祝，

经过一年的观察，叶泉发现，河神庙老庙祝方十玉是一个可以信任的人。方十玉，大乘中期修为，这个人对于朝政权势没有什么兴趣，对于天下大势也没有什么特别的见解，但这个人有一个很显着的特点，就是对于河神的信仰特别虔诚，对于大业皇朝，也特别忠诚。果然，当过皇帝的道友都知道，手下人能力如何从来都不重要，忠诚才是最重要的。说起来这个人还是当年自己亲封的子爵呢。

咸阳皇宫中，崇明殿御书房内，叶泉打坐在龙椅上，不多时，随侍太监前来禀报，方十玉到了，叶泉没有废话，直接让随侍太监将方十玉领进了御书房。

‘赐座。’一番见礼之后，方十玉坐在了下首右方。叶泉开门见山的说道：“方十玉，一万年过去了，朕倒是没想到，当年数十万的修行者中，硕果仅存的人里还有你一个啊。这些年河神庙一直是你主持，倒是辛苦你了。”

“臣诚惶诚恐。”方十玉急忙起身，躬身行礼，完全不敢抬头看叶泉。对于方十玉来说，面前的叶泉不仅仅是大业皇帝，还是一名强大的仙人，更是自己命运的恩人。如果不是当年皇帝陛下颁布殖民法案，以自己的资质，这辈子，可能也就是修行到金丹，然后养家糊口，活个两三百年，然后就坐化了，根本不会有后来的大业贵族子爵和封国。江山代有才人出啊，修为越高，见识越多，才知道这个世界是多么宏大，一万年的时间，帝国成仙的人都有那么多了，自己也到了大乘期，所以方十玉对于眼前之人的恭敬，是发自内心的。

“坐下吧，历经万载，不改本心，你的忠诚朕是能看到的，在朕面前，不必拘谨。”叶泉喝了口灵茶，待方十玉坐下后，叶泉才又继续说道：“这次朕召你前来，是有事情要交代你去办。”

随后叶泉仔细交代起方十玉来。叶泉准备传召诸国，之前的所有事情，既往不咎，但是一百年后，要恢复朝贡，一千年之后，诸侯朝觐，重整爵位，不奉召者，削爵，断国运。

传召这种事情，可不是凡人世界里那样派遣个老太监骑着马跑过去给某某诸侯一纸诏书，这里是仙朝，国土如此广袤，就算是派个仙人去，一百年内他也别想跑几个诸侯国。仙朝的传召，需要依靠河神殿，利用分布全国的河神信仰，一年内诏书就能遍传全国，嗯，河神殿这功能有点像大业邮政，叶泉私下琢磨着。当然，这也是重振河神信仰的一招，免得陈逗逗那里埋怨香火减少了。所以这件事情，最适合的人选就是方十玉。叶泉这样做，也是经过深思熟虑的。