由于段智鸣看到都察院在陈辉的带领下，把以前一些性质恶劣、引发民愤又查的毫无进展的职务犯罪案件给解决了，这使他意识到，都察院这个执法机关对于东宋的重要性。

段智鸣以前看过历史，他知道，都察院在古代封建社会中是专门负责监察、弹劾及建议。要是遇有重大案件，还会与刑部和大理寺一起审理，也就是有名的三司会审。可以说，都察院相当于就是现代社会中的纪检监察部门。而最让段智鸣印象深刻的，就是明朝的都察院。

明朝开国皇帝朱元璋为了有效的打击贪污腐败，在中书省还没有废除的时候，就把都察院从中书省给独立了出来，还规定都察院由自己直接指挥，任何人不得干涉，并且还加强了都察院在朝中的级别地位以及权利。使得都察院的都御史在大明朝中与六部尚书并称为七卿，地位崇高。从而使得都察院成为了朱元璋在反贪作战中的一把利剑，很多被朱元璋杀掉的贪官污吏都是被都察院给查出来的。

当初段智鸣成立国安卫和调查院的时候，就是不希望这两个机关成为历史上臭名昭着的东厂和锦衣卫，所以在成立国安卫和调查院的时候就没有把这两个部门合二为一，而是按照任务性质分开成立，其目的就是要让这两个部门能够相互制衡，以免出现一家独大的情况。

但是现在，段智鸣觉得让两个部门相互制衡，这样还是有些不保险，必须要增加一个部门，要做到三个部门相互制衡。因为两个部门相互制衡的话，要是其中一个部门因为特殊原因，无法制衡另一个部门时，那一家独大的情况就会发生。所以把相互制衡的部门由两个增加到三个，一旦有一个部门无法制衡另外两个部门时，至少还有一个部门可以去制衡另外一个部门，这样就可以防止出现一家独大的情况。

而段智鸣要增加的这个部门就是都察院，因为都察院起到的作用主要就是调查职务犯罪案件和监督官员的言行举止。毕竟在众多的犯罪案件当中，最可怕的就是职务犯罪，尤其是那些涉及到重要部门官员的职务犯罪案件。比如国安卫和调查院，这两个部门的工作是收集情报和铲除奸细和造反的人。要是这两个部门当中有一个出现了贪污腐败的问题，无论是对内还是对外，对于东宋来说将是非常可怕的。想当初特科红队的一个负责人就是因为贪污腐败，当了叛徒，差点给共产党带来了灭顶之灾。

于是，段智鸣修改了关于都察院、国安卫还有调查院的相关法律。原来在成立国安卫和调查院的时候，为了让这两个部门能够相互制衡，段智鸣制定有关国安卫和调查院的法律时就特地规定，调查院如果要抓捕国安卫的人，必须要和国安卫的最高负责人打招呼，或者是请示皇帝才可以抓。而国安卫要抓捕调查院的人也是一样的。现在，由于要在国安卫和调查院中在加入都察院。所以段智鸣在这条法律中加入了一个类似的规定，都察院如果要抓捕国安卫和调查院的人话，必须要向皇帝请示，或者是要和国安卫和调查院的负责人打招呼。反过来，国安卫和调查院要抓捕都察院的人，也是一样的。因为国安卫和调查院的工作涉及到东宋的机密，段智鸣在修改后的法律中还特别加入了这么一条规定，都察院在调查涉及到国安卫和调查院的案子时，必须要对查到的机密严格保密，一旦泄密，都察院的相关人员必须要依法惩处。

国安卫、调查院、都察院的相关法律修改完毕后，都察院和国安卫、调查院这两个部门在东宋可谓是三足鼎立。东宋的不正之风也大力减少，而且国安卫和调查院的违法活动也少了很多。

为了检验自己对都察院改革后的成果，段智鸣决定再一次秘密出京，巡视各地的国安卫和调查院的分支机构，朝中则让段风云监国。本来这次微服私访，段智鸣想要带着林雪晶或者是卫灵中的一个，陪同自己出京巡视的。但因为林雪晶长得太漂亮了，会惹人注意。而卫灵现在有了孩子，孩子离不开妈；加上带着孩子微服私访又很不方便。于是段智鸣就打消了带林雪晶或者是卫灵微服私访的想法，改带赵小雨和自己一起去微服私访。

为了加强微服私访的保密性，段智鸣没有让洪海跟自己一起去微服私访，而是找人代替了他。同时，段智鸣还让赵小雨以自己老婆的身份，跟自己一起微服私访。

赵小雨一开始是不同意以段智鸣老婆的身份和段智鸣一起微服私访的，但是经不住段智鸣一再的劝说，加上林雪晶也对自己劝说，只好勉为其难的同意以段智鸣老婆的身份和段智鸣一起微服私访。

路上，段智鸣看到赵小雨对自己这么害羞的样子，就问道：“你是怎么了，一副不好意思的样子？”

“皇上，您让微臣以妻子的身份陪同您一起微服私访，微臣觉得有些不自在。”赵小雨有些不好意思道。