“哦？”这还是霍端孝第一次献策，李彻很重视，“正则但说无妨。”

“殿下以为，在高丽罪徒眼中，最羡慕奉国百姓什么？”

“最羡慕奉国百姓？”李彻思考了一下，“食物？”

毕竟自己是要拿这群高丽人当奴隶使的，不可能给他们发太好的食物，基本就是一些朝阳城消耗不了，快烂掉的陈粮，不饿死他们就成。

而朝阳城里的百姓就完全不一样了，李彻明天都会低价出售一些粮食给百姓。

之前春猎捕捉了不少猎物，搜刮契丹、靺鞨小部族，又存了相当多的肉食。

因此朝阳城中的肉价也很低廉，百姓只要不偷懒，每天都能吃上肉。

霍端孝点了点头：“没错，食物算一个。”

诸葛哲也说出了一个：“还有住所。”

高丽俘虏到现在还住在乞活洞里，终日不见天日，一是为了方便看管，二是朝阳城内的地皮没那么多。

洞下面又潮又暗，肯定不会舒服，甚至会滋生病菌。

从被俘虏到现在，已经有不少高丽人冻死了。

“没错，住所也是。”

霍端孝点了点头，对两人表示赞同。

“但臣以为，他们最羡慕的，是百姓们的尊严。”

“朝阳城中，殿下治下的百姓，是臣见过最有尊严、活的最像人的百姓。”

“在这里，他们能大声说笑，能和士兵谈笑风生，见了官员不用下跪，能靠自己的努力活着，这是大庆其他百姓可望而不可即的。”

“臣都如此震惊，遑论高丽小国之人？”

李彻被霍端孝说得有些不好意思，自己其实也没做什么，只是拿百姓当做有独立人格的人来看而已。

但他却不知，在人命如草芥的封建年代，将百姓当做人，已经是最大的善举和仁慈了。

霍端孝轻咳了两声，继续说道：“既然我们知道这些高丽人最想要什么，就好办了。”

“我们可以学习战国时期，秦国的?秦朝的二十级军功爵位制，建立一个民爵制度。”