村委办公室里，万胜云正在焦急地打电话：“刘书记，我是万胜云，麻烦你帮忙问一下，我们村的救灾款发下来没有？村民都急着要呢，都到了火烧房子的地步了。”

刘江在电话里说：“市里有关部门早把救灾款落实了，镇政府正在做进一步的落实，一旦落实方案了，办公室马上通知你。”

“快点儿吧，再晚几天村里就要出大事啦。你看这样行不行，救灾款什么时候能到村里，你给我个大概的时间，我先把钱垫上……哎，我，我听党委安排。”

万胜云还要说什么，对方挂断电话，话筒里传来嘟嘟嘟的声音。他手拿电话筒，双手抱头，伏在桌子上难过。没过多久，院子里传来阵阵喧哗声，他惊慌地站起身来，向外张望。只见人群浩浩荡荡地涌进村委大院，挤了满满一院子。万胜云惊呆了，他想出去，但被拥挤的人群堵住了。

双方平静地对峙着，万胜云见老百姓脸上平静的表情，心里有些慌张。

万胜云说：“刚才不是说得好好的吗？怎么又回来了？大伙儿有什么事儿，只管跟我说，用不着兴师动众的。我万胜云没做什么对不起大伙儿的事，大伙这是……”

群众中议论纷纷：

“万书记，俺们知道你没歪歪心眼，今天不是冲着你来的，俺们就是想问个明白，救灾款是村里压着呢，还是在镇上压着？”

“我刚才跟刘书记通电话了，过几天钱就到位了，大伙儿先回去吧。”

“说得简单，再过几天再过几天，这都过多少天了？要是上冻了，谁的房子也盖不成了。” “俺们倒不是冲着你来的，就是怕钱被镇上某些人做了手脚。”

“万书记，电话你也打了，现在你要是再不能给个明确的答复，我们就要到镇上上访了，镇上不能给个答复，我们到市里去。”

此时，人群中又传来纷纷的议论声：

“对，到市里去！”

“今天就要说个明白！”

“别再啰嗦了，马上到市里问个明白！”

“走哇！”

“走！”

万胜云万分焦急地说：“大伙儿别走！有事儿咱们自己解决，不要到市里去！”

群众根本听不进他的话，一齐涌出村委大院，向外走去。

十二里铺村近200名群众浩浩荡荡地走出村委大院，纷纷上车。一时间，三轮车、小轿车、电动车，还有十几台手扶拖拉机，浩浩荡荡地朝村外走去。

10月的艳阳照射着大地，车队在公路上排出足足一里地长，朝市里驶去。

突然，远处传来警车尖锐的鸣叫声，鸣叫声越来越近，人们停下车。只见一辆警车快速地驶来，尖叫着队伍前面停下，车轮扬起的尘土冲进人群。车停稳后，从里面下来5位民警，排成一排，阻挡在车队前。群众纷纷下车，走上前来，很快把民警们围了起来。

张副所长说：“我是镇派出所的副所长张振东，大伙儿不要到市里上访了，有什么事儿我给你们解决，都回去吧！”

群众一言不发，静静地听张所长说话。