“你们记住，任何一个政权必定是拿笔之人指挥拿刀之人，倘若有一天，拿刀之人要造拿笔之人的反，那肯定是另外一个想拿笔的人跟拿刀之人说了那个拿笔之人的坏话。”

众人思索，蒋泽一知半解，“将军都是现在是拿刀，文臣才拿笔吧，属下还是不明白。”

“我现在是拿刀的人，也可以拿笔，因为我不一样。”项牧意味深长地笑了。

就在众人被项牧绕得头晕的时候，后面的颖儿笑嘻嘻道：“我知道项牧哥哥为什么不一样，因为项牧哥哥是叫皇帝要叫爷爷。”

“聪明。”项牧给了颖儿一个很棒的眼神鼓励。

众人被项牧绕了一圈，被这样一说顿时觉得被项牧带偏了，不过道理也都想通了。

蒋泽笑道：“将军您绕这么大一个圈子，直接说是皇帝叫您西南自治就行了，搞得大家一头雾水。”

“蒋将军不可乱说，皇帝没说过这样的话，是文武百官商议后向皇帝谏言的军国大事，皇帝采纳谏言，由本将军执行文武百官百官的谏言，明白吗？”

蒋泽现在明白意思了，“明白了，是末将失言了。”

“既然蒋将军都明白了，想必诸位也都明白了，那就正式开始吧。”

接下来开始阐述自己关于经济、军事、农业、商业等等方面的想法。

“首先，古往今来无论是哪个朝代的覆灭若是百姓活不下去起义造反引起，所以我们要百姓吃饱穿暖，所谓民以食为天，第一步兴农耕。”

“西南征战多年，匪患四起，许多土地都荒废了，要百姓重新耕种起来，还要带领百姓去开荒，手有余粮才会在去想去挣钱支持边防，有粮有钱才是硬道理。”

“但是如今乡绅土豪、世族地主占据大部分田地，即使百姓拿到了地，也是帮吸血蛀虫打工，仍然食不饱穿不暖，更别说手有余粮。”

“所以重新划分土地，大体是以家庭人口及劳动力划分，保证每户都有田地。由百姓自耕自作，此一年之内各州府县的田地不经凉城方面同意不得与百姓私下买卖，不得多征税收，只可征收日常军政开支之税。”

“若暂时为贫户、困户、无青壮男丁、无亲无依靠之户的则由乡绅土豪、世族地主处代缴这部分税收。”

“还有西南百官当做表率，不得凉城同意，不得有私有田地、房契。鼓励百姓先自行开荒后再报与地方府衙登记并按季更迭报审至凉城，如有地方父母官不允或其余势力阻挠着，可告至西南中。”

众人听完后完全不敢相信，他们知道要改制，但动作如此之大，难度之大前所未有。

唯独江若若是看好戏态度，其它人都面露难色，而最关心项牧的慕容雪首先提出异议，道：“你这样改制，就是要了那些权贵士族的命。这些权贵士族，有功勋之后、太子、魏王党羽、朝中大臣亲属，第一步就如此之难，后面的改制还怎么实施？”

项牧自然明白，可他更加明白手中有军权，得到大部分人支持，只要顶住首京以及凉城外部压力，其他的自然好说。