郑大业在短暂的沉思后回应道：“农民的散漫确实是我们必须正视的问题。因此，我建议对他们实施军事化管理，以强化其纪律性。”

高维随即表示：“军事化管理可能会催生独裁现象。”对此，柳叶儿提出了一个创新的建议：“我们何不考虑引入机器人作为管理者呢？这样或许能有效避免独裁的问题。”

郑大业进一步提出了一个宏大的构想：“我认为，我们可以将穿越者安置在美洲，建立一个半独立的公社体系。这些公社将拥有自己的管理机构和部分治安司法权力，而炎黄国则掌握最终的管理权。公社的成立应基于自愿，且允许自由组合成多个公社。炎黄国对公社只有管理权，而无所有权。”

柳叶儿进一步细化了这一构想：“我认为每个公社应该控制在五万人至十万人之间，这样的人数规模将使我们在与土着的交往中更加游刃有余。”

管恢则从实际操作的角度出发，提出了一个具体的建议：“为了保障公社成员的安全，我们应该为他们配备枪支。”

高维缓缓开口：“如今并未发生靖康之变，赵构失去了称帝的机缘。他其实是个文武双全的人才，如此埋没，着实可惜。”柳叶儿好奇地问：“你是想让他称帝吗？”高维摇了摇头：“不，不是宋朝，而是放眼整个欧洲。”柳叶儿笑道：“你是想让他替我们征战欧洲吗？”高维点了点头：“正是此意。现在的秦桧尚算正直，吴杰历史上虽有抵抗金人的战功，但也有害屈端的罪责，而张俊也非我们所喜。便让这三人辅佐赵构吧。”

柳叶儿思索片刻，提议道：“既如此，何不将其他王爷也派出去，让他们征战四方，免得他们无所事事，生出事端。”高维叹了口气：“其他王爷多是无能之辈，难以担当重任。”柳叶儿眼中闪过一丝光芒：“这有何难？军事学院即将开学，可将他们送去培训。不求他们战斗力超群，但求他们学会治国之道和兵法。”

高维表示：“过去，我们因产能限制，武器无法支持大规模战斗，因此在收复燕云十六州，灭了金人以后，我们选择了停止军事扩张。但现在，是时候向北方的土地发起进攻了。”柳叶儿则坚定地指出：“蒙古地区一直是我们的心头大患，给我们带来了无尽的困扰。我渴望能够彻底消除这一隐患。”郑大业补充道：“如今，我们的实力已经足以应对挑战，占领并控制蒙古高原是我们必然的选择。尽管游牧部落流动性强，难以捉摸，但我们必须从根本上解决问题。我的计划是稳步推进，逐步压缩他们的生存空间。从包头开始，我们每向北推进五里就修建一座小城池，将百姓迁入其中，并派遣驻军保护。首批迁入者应以军人家属为主，每个城池直径一里，可容纳两三千人。实行定牧制度，将牛羊都安置在城内。在安全的时候，人们可以到城外割草饲养牛羊；一旦遭遇危险，则退回城内坚守。若遇到重兵围攻，我们就请求大军支援。按照这样的策略，我们的小城池将一直向北延伸到塞音山达，从而将蒙古分为东西两块。接下来，我们再向东西两侧修建城池，从中部向东修到通辽，向西修到阿尔泰山，这样蒙古就被分为了四块。每座城池之间的距离为五里，这恰好在迫击炮的射程之内。对于听话的游牧部落，我们允许他们通行；若不听话，则进行封锁。随着城池的密集建设，我们将最终实现对整个蒙古高原的控制。”

柳叶儿评论道：“郑院长的设想虽好，但仍存在诸多不足。其一，耗时过长，我渴望的是迅速而非冗长的等待；其二，对环境影响过大，我希望能实现与自然的和谐共生。因此，我打算基于郑院长的设想进行改良。我们可以从通辽向阿尔泰山修建一道横向长城，长城之上建造房屋，可供长期驻军。这道长城并非完全连贯，每隔一里便设有一百米的缺口，这样的设计使得步枪和冲锋枪能够有效封锁缺口，同时也确保了行人的顺畅通行。此外，我们还应选择适当的距离修建两条纵向长城，将蒙古划分为六块区域，并在每个区域的中心建立一座直径达三十里的大型城池。这样，无论哪里发生问题，我们都能迅速封锁并派遣军队进行平定。”

郑大业听后点头称赞：“你的构想更加完善，只是我仍然疑惑，这样的工程如何能在短时间内完成？”柳叶儿笑着回应：“只要材料充足，我可以在一天之内完成这样的壮举。”她的脑海中浮现出了自己的海盗市场，那里生产这些基础设施就如同儿戏一般简单。

高维强调：“移民问题至关重要，百姓对家乡的眷恋之情难以割舍，我们必须妥善解决，否则可能引发兵民之间的矛盾。”柳叶儿则指出：“这是我们民族的软肋所在，如果我们能早一点向外拓展，开疆拓土，或许就不会在后世受到西方列强的欺凌。”郑大业则提出：“如今时代已经不同，我们应该采取物质激励措施，对于那些愿意前往蒙古和西域的人，每人赠送一百亩土地和一匹马，同时按照原价补偿他们原有的土地和财产。”