转看向郭孝恪，李善道品咂着贾润甫的上言，说道：“长史，贾参军的进言里说，‘然无典掌，又无文券’，因此民取之过多，委弃於地。以此论之，岂不该是在兴洛、黎阳诸仓，设置典掌，使民凭文券取粮，乃才是解决贾参军提出此弊的最好办法么？为何却竟不准诸仓放粮？”

贾润甫指出的这个弊端，确实存在。

百姓们饿坏了，见到粮食，那自然是能装多少就装多少，哪里还顾及自己的体力能不能支？

兴洛仓放粮时，自粮仓而到洛水岸边，十几里地，尽是饥民丢弃或者洒落的粮食，望之如似白沙，这样的场景，李善道在兴洛时是亲眼见过的。打下黎阳仓后，类似的情景亦有出现。

对此，李善道也觉心疼。

可是话说回来，要想解决这个弊端，又也的确是李善道这会儿所说，最好的办法，不应该是设置典掌，给文券与饥民，使饥民按照文券上的数额，来做取粮么？

却怎么反而一刀切，干脆不准百姓取粮了么？这岂不是“过犹不及”？

郭孝恪说道：“将军，得了黎阳仓后，你我为何没有设置典掌，使民凭券取粮？两个原因，第一，蜂拥而来的饥民太多了，如果几千、几万，也许尚能使他们依券取粮，可一下子就涌来了数万、十几万、数十万的饥民，无不争先恐后，攘臂如云，又怎还能使他们依券取粮？第二，就算能够让饥民依序、依券取粮，数十万众，咱们也没有足够的仓吏管理啊。因此，黎阳仓得后，你我仿兴洛之例，乃开粮仓，任饥民自取。……将军，现在的情况也还是一样！”

“长史是说，现下仓城外饥民仍多，如果凭券取粮，恐其不能按序，而且你我也没有足够的人手对此进行管理。”

郭孝恪点头说道：“正是如此。”又道，“将军，咱黎阳仓的情况是这样，料兴洛仓的情况也是如此。——兴洛仓那厢，魏公帐下而今虽兵马充实，可用之吏众多，可魏公现正集中全力，攻打洛阳，必是暂无精力，去顾兴洛仓。是以，以俺度料，魏公乃有此令下。”

李善道手指轻轻扣着案几，忖思了会儿，做出了决定，说道：“咱黎阳的情况，和兴洛还是有不同的。长史说的没错，魏公现全力攻打洛阳，暂或无瑕管理兴洛仓，但你我不同，长史，咱们黎阳这边，当下并无战事。你我有充足的精力，管理黎阳仓，以及仓城外的饥民。”

“将军的意思是？”

李善道说道：“我今天就给徐大郎、魏公上书，请求允许咱黎阳仓，照旧开仓赈民。”

“将军已有章程？”

从武阳郡回来黎阳的路上，李善道其实就在琢磨黎阳仓城外的饥民问题了。