,

为最终

对举报线索是 否作 出立 案处理提供事实上 的依

据

。

而将控告申诉检察部门的初查工作与立案工

作进行分离

,

割裂 了举报线索从审查到立案工作

的承继性

,

不仅增大了管理工作上的繁杂

,

而且难

以有效防止擅 自办案和压案不办等违法违纪现象

的发生

。

因此

,

笔者认为

,

从举报线索的受理审查到初

查立案

,

是一项具有连贯性的整体工作

,

其职责行

使不宜分割而应保持相对独立的完整性

,

且这些

程序性的工作也宜划 归控告 申诉检察部门负责

,

自侦部 门不再负责举报线索的审查

、

初查和立案

,

而专门负责控告 申诉检察部门立案后交付侦查案

件的侦查工作

。

这样

,

自侦案件的工作模式就形成

由不 同部门负责的

、

以立案后交付侦查为分野的

两大板块

,

这两大板块既相对独立又紧密衔接

,

既

有分工又有合作

,

一方面有利于控告 申诉检察部

门对举报线索统一妥善地管理

,

以及 自侦部 门严

格依照法律规定集中精力侦查破案

,

另一方面又

从工作运行机制上设置 了部门间的相互制约

,

杜

绝 了侦审合一

,

为严格公正执法

、

提高办案工作的

质量和效益提供了保障

。

作 者 重 庆市巫 澳县检察院

适用寻衅滋事罪的

疑难问题及对策

汤 晓慰

一

、

随意殴打他人

,

造成被害人重伤

、

死亡的

严皿后果的如何定罪

寻衅滋事行为人所表现的

“

随意殴打他人

” ,

其 目的是为 了通过破坏公共秩序来寻求个人精神

上 的满足

,

其矛头的指 向决不局限于某种具体的

社会关系

,

也不局 限于某个特定 的对象

,

往往不计